Как признать многоквартирный дом аварийным

Содержание

Признание дома аварийным через суд: порядок, помощь адвоката

Как признать многоквартирный дом аварийным

   Наш адвокат поможет советом, составит жалобы в контролирующие органы, если органы муниципалитете не торопятся с расселением, будет представлять Ваши интересы в суде в случае необходимости.

ВНИМАНИЕ: данная процедура отличается от процесса изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, с котором можно ознакомиться по ссылке.

Основания признание дома аварийным

   Когда дом будет признан аварийным? Основной причиной признания постройки непригодной является наличие определенных моментов, которые делают проживание в ней людей недопустимым, так как они могут поставить под угрозу их жизнь и здоровье. К таким причинам можно отнести:

  • физический износ конструкции;
  • нарушение санитарно-гигиенических норм;
  • здание расположено в техногенной зоне;
  • изменилась окружающая обстановка, которая ставит под угрозу проживание людей в месте нахождения дома;
  • разрушения, вызванные авариями, землетрясениями, наводнениями, просадки грунта и т.д.
  • иные причины, которые приводят к необходимости расселения жильцов дома.

   Если вы стремитесь узнать, как признать частный дом аварийным и подлежащим сносу, то можете обратиться к нашему адвокату по жилищным вопросам. Решение данной проблему требуется широкому кругу лиц, поскольку периодически случаются пожары, наводнения или землетрясения, последствия которых часто оказываются разрушительными и оставляют без нормального жилья множество людей.

   Также может негативно сказаться плохое отношение управляющих компаний по ремонту домов, или просто происходит износ старых зданий. Поэтому немалое количество граждан регулярно обращаются с заявлениями о признании объектов опасными для здоровья или жизни людей.

   Кстати, можно рассмотреть в некоторых вопросах перевод многоквартирного дома в нежилое помещение, что иногда целесообразно и более выгодно для жильцов.

Порядок признания жилья аварийным

   Как признать частный (многоквартирный) дом аварийным и подлежащим сносу?

   Порядок признания дома аварийным и непригодным для проживания состоит из следующих основных этапов:

  1. Заявление о признании дома аварийным. Очень важно принять во внимание последствия признания частного дома непригодным для проживания. Чтобы такая процедура была осуществлена в полном объеме, владельцу жилья вместе с заявлением требуется предоставить пакет необходимых документов, которые должны быть заполнены и поданы в соответствующую организацию.
  2. Инициирование комиссии по вопросу обследования строительных конструкций дома. Стоит обратить особое внимание на то, что решением такого вопроса занимается только специальная комиссия, которую создают с учетом принадлежности строения к определенному жилищному фонду.
  3. Обжалование решения комиссии. Если результаты комиссии Вас не устроят, то возможно подать жалобу, провести независимую строительно-техническую экспертизу. Результаты обжалования дают положительные моменты в защите прав жильцов. Жалобу можно подать в прокуратуру района, где находится жилое помещение.
  4. Признание дома аварийным через суд. Часто суд встает на защиту граждан, для этого необходимо составить исковое заявление и требовать судебного разрешения жилищных споров по делу.

   Если вы примите во внимание предоставленную нами информацию, у вас все получится. Если же есть вопросы, заручитесь поддержкой специалистов, которые помогут решить все проблемы.

ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал .

Как составить заявление о признании дома аварийным?

   Заявление о признании дома аварийным составляется в письменной форме. Коллективное обращение жителей многоквартирного дома, безусловно, будет выглядеть более презентабельно по сравнению с одиночным волеизъявлением, но сбор подписей всех жителей многоквартирного дома для подачи подобного заявления не является обязательным.

Придерживайтесь следующих советов при составлении, а еще лучше просто обратитесь к нашему адвокату, который не раз составлял данные бумаги:

  • В «шапке» заявления указывается наименование органа, в который обращается гражданин, его фамилия, имя, отчество, место проживания и телефон для обратной связи. Решение о признании дома аварийным, если объект не является федеральной собственностью, принимают органы исполнительной власти субъекта РФ и органы местного самоуправления.
  • В основной части обращения в муниципальный орган указывается адрес объекта, который необходимо признать аварийным, а также сообщаются сведения, подтверждающие право заявителя проживать по указанному адресу (договор найма или документы, подтверждающие право собственности).
  • В просительной части к муниципальному органу указывается просьба о проведении оценки для установления дома пригодным (непригодным) к проживанию и о признании дома аварийным и подлежащим сносу.
  • Подаваемое заявление обязательно должно быть подписано обратившимся (или его представителем), содержать дату обращения. К обращению прикладывается документы, подтверждающие изложенное в заявлении.

Документы для признания жилого дома аварийным

   В Екатеринбурге, за исключением объектов федеральной собственности, признавать дома аварийными уполномочены органы местного самоуправления.

Правом на обращение в центр муниципальных услуг для признания жилого помещения непригодным для проживания наделены собственники, проживающие в муниципальном образовании «город Екатеринбург», а также лица, заключившие договор социального найма на помещения муниципального жилищного фонда.

   Согласно сведениям официального сайта центра муниципальных услуг для признания дома аварийным необходимо предоставить следующие документы:

  1. заявление о признании дома аварийным;
  2. документ, удостоверяющий личность заявителя;
  3. правоустанавливающие документы на объект недвижимости;
  4. заключение эксперта о состоянии строения;
  5. иные документы (жалобы жителей дома в различные организации на неудовлетворительные условия проживания и ответы на них).

   Экспертизу признания дома аварийным проводят специализированные организации, имеющие лицензии на выдачу заключений о техническом, санитарно-гигиеническом, санитарно-эпидемиологическом состоянии объекта недвижимости. В случае необходимости, комиссия о признании дома аварийным дополнительно может потребовать заключение эксперта касаемо состояния ограждающих и несущих конструкций помещений дома.

Срок признания дома аварийным

   Обследованием жилого дома для его признания в дальнейшем аварийным и подлежащим сносу или реконструкции занимается специально создаваемая межведомственная комиссия.

Для рассмотрения данного вопроса комиссии предоставлено 30 дней с момента регистрации поступившего заявления собственника или нанимателя помещения. После поступления заявления, комиссией, в первую очередь, проверяется наличие всех необходимым документов.

При их неполучении, комиссия вправе вернуть заявление без рассмотрения. Если весь пакет документов предоставлен, то комиссией выносится решение:

  • об установлении оснований для признания дома аварийным и подлежащим сносу;
  • об установлении оснований для признания дома аварийным и подлежащим реконструкции;
  • об отсутствии причин для признания дома аварийным;
  • проведение дополнительного обследования объекта недвижимости.

   При отсутствии необходимости в дополнительном обследовании объекта межведомственная комиссия в трехдневный срок со дня принятия решения направляет пакет документов в орган исполнительной власти для признания дома аварийным.

Поступившие документы рассматриваются уполномоченным органом в течение 30 дней, после чего, в случае принятия положительного решения, издается распоряжение об отселении жильцов аварийного дома.

Указанное распоряжение направляется заявителю и в орган жилищного надзора.

Иск о признании дома аварийным

   Судебные органы не уполномочены рассматривать вопросы о признании объектов недвижимости аварийными и подлежащими сносу, но, решения межведомственной комиссии и заключения уполномоченного органа могут быть обжалованы в судебном порядке.

   В соответствии со ст. 254 ГПК РФ граждане вправе обжаловать как действия, так и бездействия органов государственной власти и местного самоуправления.

Обращение в суд целесообразно в случае, если межведомственная комиссия бездействует, долгое время не рассматривает заявление о признание дома аварийным или органом исполнительной власти принято решение, нарушающее права и законные интересы заявителя.

Иск о признании действий (бездействия) органа власти подается в суд общей юрисдикции по месту жительства заявителя или нахождения административного ответчика.

   В исковом заявлении необходимо указать наименование суда, фамилию, имя, отчество заявителя, место проживания, телефон обратной связи, наименование органа, действия (бездействия) которого оспариваются, его местонахождение.

Обязательно следует указать номер и дату оспариваемого решения и приложить его копию к заявлению. В самом иске излагается спорная ситуация и приводятся аргументы для принятия судом решения об отмене ненормативного правового акта административного ответчика незаконным.

При обращении к помощи юриста допустимо также заявлять требования о компенсации понесенных судебных расходов.

ПОЛЕЗНО: еще советы по составлению иска по ссылке и в ВИДЕО

Помощь адвоката

   По законодательству одной из основ всего Жилищного кодекса является безопасность людей и пригодные условия для проживания в домах. Но так как все рано или поздно изнашивается, то и жилье очень часто требует капитального ремонта. Но нередко возникает ситуация, когда единственным выходом становится признание дома аварийным и подлежащим сносу.

   Конечно, у многих такая необходимость может вызывать досадные чувства. Человеку, который вырос в этих стенах, данная проблема может доставить немало неприятных минут. Однако есть люди, которые с нетерпением ждут переезда, надеясь, что новые жилищные условия окажутся намного лучше. Главное — нужно помнить, что признание дома аварийным через суд осуществляется по действующим законам.

   Наш адвокат поможет сделать все: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Читайте еще про консультации адвоката по жилищным вопросам:

С нами суд о выделе доли в натуре в срок

Мы разъясним, как правильно составить претензию управляющей компании по ссылке

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры” А.В. Кацайлиди

Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Записаться на БЕСПЛАТНУЮ консультацию юриста

Источник: https://katsaylidi.ru/article/priznanie-doma-avariynyim-cherez-sud

Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу 2020 – для проживания. ветхим, процент износа

Как признать многоквартирный дом аварийным

В 2020 году множество россиян продолжают проживать в ветхом жилье. Нахождение в аварийных домах небезопасно для здоровья и жизни граждан. Если объект недвижимости имеет большой процент износа и не подлежит восстановлению, то он должен быть снесен, а жильцам предоставлено иное жилье.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 110-56-12 (Москва)

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

8 (800) 222-69-48 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

В каждом из субъектов РФ имеется своя программа по расселению граждан из аварийного жилья. Итак, как же проходит процедура признания дома непригодным для проживания?

Основания

Исходя из действующих законодательных норм, можно выделить следующие основания, достаточные для признания объекта недвижимости непригодным для проживания и подлежащим ликвидации:

  • Большой процент износа дома, либо его структурных составляющих.
  • Нарушение целостности объекта в результате взрывов, пожаров и иных аварийных ситуаций.
  • Изменение санитарных показателей внутреннего микроклимата дома, что создает угрозу для здоровья и жизни жителей.
  • Нахождение объекта недвижимости в области, где имеется повышенный риск техногенной катастрофы.
  • Размещение строения в непосредственной близости от сооружений, предназначенных для передачи переменного тока на расстояние.
  • Выход окон объекта на магистраль с превышением допустимого уровня шума.
  • Расположение объекта недвижимости в месте с частыми проявлениями катаклизмов природного характера, способными оказать разрушительное воздействие.
  • Объект недвижимости не может быть признан аварийным по основанию, если оно может быть устранено созданием инженерных сооружений либо проведением ремонтных работ.

В частности, жилье не может быть признано непригодным для проживания в следующих случаях:

  • При отсутствии лифта в пятиэтажном здании при условии, что оно не эксплуатируется полностью.
  • При отсутствии системы горячего водоснабжения и канализации в 1- и 2-х этажных зданиях.
  • В случае имеющихся расхождений между запланированными и реальными жилыми площадями.

Признание жилья аварийным и непригодным для проживания может произойти не полностью, а только частично.

Ветхой иногда признается лишь отдельная часть дома, например, отдельное жилое помещение по причине аварийного состояния межэтажного перекрытия.

Причины

Причины для признания дома аварийным могут быть как естественные и условно естественные, то есть не зависящие от человека факторы, так иискусственные и условно искусственные, связанные с использованием некачественных материалов при строительстве или неправильной эксплуатацией здания.

К естественным и условно естественным относятся:

  1. определенные геофизические и природные явления, такие как оползни, геологический сдвиг, смерчи и другие природные катаклизмы;
  2. техногенные катастрофы, аварии, взрывы, пожары.

К искусственным и условно искусственным относятся:

  • последствия некорректного использования строительных материалов, без учета присущих данной местности геофизический и природных явлений;
  • последствие строительства рядом с жилым сектором несовместимых и опасных с ним сооружений, таких как: автомагистрали с шумом децибел превышающими норму, линий электропередач, ведение строительных работ, связанных с оседанием грунта и другими.
  • последствие нарушения правил эксплуатации жилых помещений, в том числе отсутствие проведения плановых капитальных ремонтных работ здания.

Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу

Местные власти обязаны самостоятельно заботиться о своевременном сносе аварийного жилья. Но если этого по каким-то причинам не происходит, жильцы могут проявить инициативу в данном вопросе.

Потребовать признания дома аварийным имеет право:

  • собственник жилья;
  • наниматель квартиры по договору соцнайма;
  • уполномоченные контролирующие и надзорные инстанции ‒ жилищная и пожарная инспекции, Роспотребнадзор.

Узнайте, как провести межевание земельного участка многоквартирного дома. Какие права и обязанности у совета многоквартирного дома по ЖК РФ? Смотрите тут.

Ветхим

Если принимается решение о признании дома непригодным для проживания, то он должен быть снесен в кратчайшие сроки. Если снос не произведен, земля под объектом изымается для муниципальных нужд. Также изымаются и квартиры, за исключением принадлежащих муниципальным образованиям.

Источник: https://tbti.ru/teoriya/avarijnoe-zdanie-opredelenie.html

На курьих ножках: снования для признания дома аварийным, порядок действий и последствия

Как признать многоквартирный дом аварийным

Каждый многоквартирный дом (МКД) имеет свой срок эксплуатации. Нередки ситуации, когда до истечения установленного периода помещение начинает разрушаться. Жить в таком здании опасно. Поэтому нужно добиваться присвоения МКД статуса непригодного и предоставления новых квартир жильцам. Важно понимать, как проводится признание дома аварийным, порядок действий со стороны жильцов.

Какое жилье считается ветхим, аварийным и непригодным для проживания по закону?

Трактовка ветхого и аварийного жилья отсутствует в российском законодательстве. Данные термины не встречаются в Жилищном кодексе и Постановлении Правительства РФ №47. Но эти понятия есть в названии различных местных и федеральных программ. Упоминаются они и в судебных актах.

В законодательстве РФ есть лишь термин жилье, непригодное для проживания. В народе такие постройки называют аварийными.

Дают трактовку и описание ветхому дому методические рекомендации по защите прав участников реконструкции жилых помещений, утвержденные в 1998 году Приказом Госстроя России №8. Это сооружение, основание которого износилось и перестало соответствовать установленным эксплуатационным требованиям.

Есть трактовка данного понятия и в Методическом пособии по ремонту, содержанию жилищного фонда МКД 2-04.2004. В этом документе уточнено, при каком именно износе здание стоит считать ветхим. Все зависит от того, из какого материала возведено сооружение. Каменные дома признаются ветхими при износе более 70%, а деревянные – при 65%.

При этом прочность их несущих конструкций остается достаточной для обеспечения устойчивости здания. Реальной опасности обрушения дома нет. Поэтому жить в нем еще можно. Но необходимо проведение ремонта, реконструкции. Трактовка аварийного здания приведена в МКД 2-04.2004.

Это сооружение, в котором более половины квартир и основных несущих конструкций настолько изношены и деформированы, что представляют опасность для проживающих.

В любой момент они могут обрушиться и нанести серьезный вред здоровью и жизни людей, нарушить условия эксплуатации здания. Аварийным дом может стать в результате естественного износа или негативного внешнего воздействия (например, землетрясения, наводнения).

Такая постройка признается непригодной для проживания и подлежит сносу.

Если одна из конструкций здания находится в аварийном состоянии, но ее обрушение не затронет другие элементы дома и не приведет к изменению условий проживания, то такой дом будет считаться предаварийным.

Как признать многоквартирный/частный жилой дом аварийным и подлежащим сносу?

Многие граждане не знают, как признать старое жилье аварийным. Поэтому, когда дом сильно изнашивается и нахождение в нем становится опасным, возникает вопрос о том, как добиться жильцам переселения в другое здание. Стоит придерживаться определенной последовательности, приведенной в четвертой главе Постановления Правительства России №47.

Стандартный порядок действий:

  1. жильцы МКД проводят общедомовое собрание, на котором рассматривается вопрос о признании здания аварийным. Если идею поддержит большинство собственников квартир, тогда выбирается человек, который будет обращаться в уполномоченный орган и добиваться присвоения дому статуса непригодного для проживания. Заседание оформляется протоколом в стандартном порядке;
  2. жильцы пишут коллективное заявление об оценке состояния дома и дальнейшем расселении владельцев квартир в случае признания здания аварийным. Прилагают к нему ряд документов и подают в уполномоченный орган;
  3. формируется экспертная комиссия для оценки общего состояния постройки;
  4. проводится обследование МКД. По его завершении составляется заключение. Один экземпляр такого документа отдается заявителям;
  5. постройка, непригодная для проживания, включается в реестр сноса.

Если решение уполномоченного органа не устраивает жильцов дома, тогда последние могут обжаловать его в суде.

Куда обращаться?

Заявление подается в местную администрацию.

Оценка состояния дома проводится межведомственной комиссией, в нее входят сотрудники:

  • жилищной инспекции;
  • МЧС;
  • Роспотребнадзора;
  • муниципалитета и представители прочих организаций.

Возглавляет комиссию председатель.

Все документы жильцам следует передавать на рассмотрение данному органу через канцелярию местной администрации.

Если дом является федеральной собственностью, то обращаться с заявлением нужно в органы исполнительной власти субъекта РФ.

Как правильно написать заявление?

Заявление о признании МКД аварийным составляется в письменной форме. Желательно, чтобы обращение было коллективным. При этом сбор подписей со всех жильцов дома не является обязательным условием для рассмотрения прошения.

Структура заявления о присвоении зданию статуса аварийного стандартная и представлена шапкой, основной и заключительной частями. В вводном блоке пишется кому и от кого подается документ.

Необходимо указать реквизиты уполномоченного по решению данных вопросов органа, ФИО заявителей и телефон для обратной связи. Далее по центру пишется название документа. Чуть ниже располагается основной блок заявления.

В нем указывается адрес дома, информация, подтверждающая право заявителя проживать в МКД (это может быть договор найма или аренды, выписка из ЕГРН). Рекомендуется описать общее состояние постройки, сделав акцент на разрушившихся и деформированных частях.

Далее выражается просьба о проведении оценочной экспертизы здания для установления его пригодности для проживания. Приводится перечень прилагаемых бумаг. В заключительной части ставится дата составления документа и подписи.

Образец заявления о признании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции можно скачать здесь.

Список необходимых документов

Чтобы с первого раза у жильцов получилось добиться присвоения дому статуса аварийного, к заявлению требуется приложить ряд документов. Их перечень в обязательном порядке прописывается отдельным пунктом.

Как правило, нужны такие бумаги:

  • копии гражданских паспортов заявителей;
  • правоустанавливающие документы;
  • копия протокола общего собрания жильцов МКД;
  • жалобы на плохое состояние МКД, подаваемые ранее в органы власти;
  • экспертное заключение о несоответствии дома требованиям, выдвигаемым к жилым помещениям.

Межведомственной комиссии могут потребоваться и дополнительные справки для принятия верного решения. Она вправе их затребовать самостоятельно. Узнать, какие документы нужны, чтоб признать жилье аварийным, можно в администрации города.

Заключение специализированной организации

Межведомственная комиссия по признанию жилья аварийным утверждается мэром. Она состоит из 15 человек, включая председателя и зампредседателя. Комиссия проводит обследование помещения.

В своей деятельности она руководствуется статьями ЖК РФ, Положением №47, а также рядом других нормативно-правовых актов, утвержденных на местном уровне.

По итогам рассмотрения заявления, прилагаемых документов и обследования помещения, межведомственная комиссия (МК) готовит специальное заключение. Оно составляется в письменном виде. В нем указывается принятое решение, обоснованное положениями действующего законодательства и фактическими данными. Документ подписывают все члены комиссии.

На основании заключения МК, орган исполнительной власти в течение месяца утверждает Постановление и издает Указ о дальнейшей судьбе многоквартирного дома, сроках выселения из него жильцов.

Здание признано непригодным для проживания: что дальше?

Если жилье было признано непригодным для проживания, тогда оценивают возможность его ремонта и реконструкции. Если здание не подлежит восстановлению, тогда его сносят.

Всех жильцов из такого МКД выселяют в установленные сроки. С ними расторгаются договоры социального найма, аренды. Взамен предоставляется другая подходящая для проживания жилплощадь.

Права собственников: как получить новую квартиру?

Собственники квартир дома непригодного для проживания имеют право на получение новой жилплощади. Чтобы добиться от местной администрации другого помещения, нужно знать, как действовать в той или иной ситуации.

Гражданам, которые проживают в квартире, расположенной в аварийном МКД, по договору социального найма, стоит обратиться в муниципалитет и встать на учет по улучшению условий жизни.

Необходимо добиться присвоения статуса малоимущего, чтобы получить бесплатно другую квартиру и выселиться из аварийного дома.Для этого надо предоставить справку о составе семьи, копии лицевого счета, документы на помещение, справки с работы или учебы.

Потребуются и бумаги, которые подтверждают стоимость недвижимого имущества, предоставленного по договору социального найма. Непосредственным собственникам квартир аварийного дома никаких дополнительных действий совершать не нужно. После присвоения МКД статуса непригодного для проживания им предоставят новое жилье.

Иногда выплачивается компенсация стоимости квартиры. Ее размер не может быть меньше рыночной цены аналогичного помещения. Расходы по услугам грузчиков, съема квартиры в этом случае также возмещаются. Но на выплату денежной компенсации государство соглашается лишь тогда, когда в районе нет подходящего свободного жилья.

Собственники квартир аварийного дома сохраняют право на аналогичное по метражу и количеству комнат помещение. Это означает, что условия проживания не должны быть ухудшены.

Гражданам из аварийного дома предоставляются квартиры, оборудованные всем необходимым: инженерными коммуникациями, газовой плитой и т.п. Возле дома важно наличие мест под парковку. Как правило, расселение осуществляется в течение одного года.

Но при определенных обстоятельствах подобные мероприятия проводятся в кратчайшие сроки. Это касается тех случаев, когда дом признается аварийным после землетрясения, пожара, при обнаружении факта использования при его возведении опасных и вредных для здоровья человека веществ и материалов.

Переселение из одного непригодного дома в другое ветхое или аварийное помещение (даже временно) недопустимо. Также неправомерным будет выделение владельцам квартир МКД коммунального жилья.

Последствия

Последствия признания многоквартирного дома аварийным заключаются в том, что все его жильцы должны будут выселиться из такого здания в установленные сроки. Им взамен предоставляется новое помещение. Если равноценное жилье подобрать не получается, тогда выплачивается денежная компенсация.

Таким лицам придется временно снимать квартиру, подбирать и покупать новый вариант жилья. Это создает определенные неудобства. Если подходящей квартиры в данной местности не окажется, тогда придется переезжать в другой район. К выбору жилья и заключению сделки купли-продажи следует подходить ответственно. Иначе можно связаться с мошенниками и лишиться денег.

Таким образом, чтобы признать дом непригодным для проживания, его жильцам нужно обратиться в муниципалитет с соответствующим заявлением. Будет создана межведомственная комиссия и проведено обследование и оценка МКД.

Если здание будет признано аварийным, то его жильцов расселят, а саму постройку снесут. Если некоторым гражданам не получится подобрать подходящие квартиры, тогда им выплатят денежную компенсацию и возместят расходы на переезд и аренду помещения.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38

Источник: https://prozakon.guru/nedvizhimost/kvartirnye-voprosy/priznanie-avarijnym-poryadok-dejstvij.html

Межведомственная комиссия: признание жилья аварийным

Как признать многоквартирный дом аварийным

Срок эксплуатации любого здания со временем истекает, изнашивается его конструкция, приходят в негодность строительные материалы. На данное время немало граждан проживает в жилых зданиях, которые уже пришли в аварийное, достаточно опасное для жизни жильцов состояние.

По закону они должны быть переселены в новые квартиры или такие, которые соответствуют всем требованиям к жилью. Но для того, чтобы произошло переселение, должно быть получено заключение о признании дома аварийным, которое выдает специальная вневедомственная комиссия.

Межведомственная комиссия по признанию жилья аварийным должна провести экспертизу, обследовать дом, выдать решение о его состоянии и о необходимости переселения жильцов. Такая жилищная комиссия решает целый комплекс важных, ответственных вопросов, поэтому при ее создании и выбору членов нужно быть очень требовательным и внимательным.

Создание

Что такое МВК? Комиссия городская по решению жилищных вопросов – это организация, в которую жильцы аварийных домов могут обращаться до того, как идти с исковым заявлением в суд. Заседание межведомственной комиссии проходит с повесткой о признании дома аварийным.

Тем, кто имеет в доме квартиры, по решению комиссии должны выдать новое жилье. Если городские власти пока не имеют такой возможности, они должны предоставить жильцам денежные суммы на покупку новой жилплощади.

ВНИМАНИЕ! В разных регионах может быть и разным состав такой важной комиссии, он не является стандартным.

Когда создается комиссия независимая по жилью, в нее включаются представители различных структур, имеющих отношение к решению жилищных вопросов. Кто может входить в состав?

  • Это работники местной администрации.
  • Представители законодательного собрания.
  • Специалисты из городского управления по градостроительству.
  • Органы надзорного плана.
  • Работники из МЧС, БТИ.

А также включаются в комиссию и представители управления аварийным домом (из ТСЖ, Управляющей Компании, ЖСК).

Состав комиссии

Деятельность межведомственной комиссии должна соответствовать нормам Жилищного Кодекса, Конституции РФ, Постановлению Правительства под номером 47, другим важным документам.

Признание квартиры аварийной многоквартирном доме выполняется специально созданным органом – межведомственной комиссией.

В ней может быть разное количество людей, в зависимости от региона состав может немного отличаться. Но существует определенный порядок создания МВК, согласно которого среди кленов комиссии должны быть депутаты, представители местной администрации населенного пункта.

Выбирается и кто-то из отдела архитектуры. Среди других организаций, работники которых должны присутствовать в списке комиссии – БТИ, МЧС. Обязательно включается и кто-то из Роспотребнадзора. При желании можно дополнить состав и другими людьми.

ВНИМАНИЕ! Создается жилищная комиссия и утверждается ее состав органами местного самоуправления.

Создание комиссии подразумевает и выборы ее председателя. Данное ответственное лицо, как правило, выбирается из представителей исполнительной власти. Председатель имеет много важных и ответственных функций, которые должен выполнять на высоком уровне:

  1. Он ведет заседание, ставит важные вопросы на нем.
  2. Также это лицо выполняет представительскую функцию, ведь комиссии обязательно нужно будет взаимодействовать и решать многие вопросы с различными организациями и ведомствами.
  3. Подписывает протокол дома обследования, другие важные документы по оценке жилых помещений.
  4. Председатель должен постоянно общаться с другими членами комиссии, давать им задания по работе, инициировать собрания.

В помощь председателю выбирается и грамотный секретарь, который будет вести записи документов, подготавливать и составлять их.

Задачи

Комиссия данного рода создается с определенной целью – она должна заниматься признанием аварийности дома и вопросами переселения жильцов из него. Но такая функция является сложной, ответственной и подразумевает выполнение целого комплекса задач.

От правильности принятого комиссией решения зависит безопасность людей, часто это решение должно быть принято за сутки. Ответственные лица проводят комплексное обследование и решает вопрос по необходимости срочного переселения людей из дома, который может в любую минуту разрушиться. Как признать здание аварийным и непригодным для проживания?

  • При показателе высокой степени износа строительных материалов, что докажет обследование комиссией, признается факт аварийности здания. Показатель износа должен составлять не менее 65%.
  • Помимо решения о ветхости и аварийности должно еще быть и решение о сносе здания. Только при наличии этих документов встает вопрос о срочном переселении жильцов.

Вызвать жилищную комиссию могут и сами жильцы дома, опасающиеся за свою безопасность. Но после своей работы комиссия может принять разные решения. Возможно, будет установлена необходимость капитального ремонта или реставрации.

Также члены этого важного органа могут решить, что здание еще пригодно для проживания, судя по степени износа строительных материалов. Также среди вариантов решения – признание дома ветхим и подлежащим сносу, признание ветхим, аварийным из-за износа материалов, нарушения санитарных норм.

Жильцы, которые составляли заявление на обследование, указав точный адрес объекта, должны обязательно получить уведомление о проведенной работе и о принятом комиссией решении.

Как работает

  1. Чтобы вызвать комиссию, нужно обратиться всего лишь в орган местного самоуправления. Для вызова составляется заявление, справка о состоянии многоквартирного дома. Также необходим план здания, где проживают заявители. Если у управления дома нет такого плана, его можно заказать в БТИ.

  2. Перед обращением следует провести обследование дома с помощью группы, в которую войдут представители Управляющей Компании и сами жильцы, делающий вызов.
  3. Если дом частный, понадобятся правоустанавливающие документы.

Чем больше жильцов подпишет заявление на обследование, о признании дома непригодным для жизни, тем быстрее поступит реакция на заявку.

Определение состояния дома

Показатели ветхого состояния дома разнообразны. Комиссия может выявить:

  • Нарушение целостности стен, крыши, фундамента.
  • Деформацию конструкции, угрозу обрушения стен или других элементов.
  • Расположение дома в опасной зоне подтопления, вследствие чего и создается аварийность.
  • Несоответствие жилого помещения нормам САнПина. Например, присутствует радиационное загрязнение внутри помещения.

Аварийным может быть признан дом, который не подключен к инженерным коммуникациям и в силу технических причин не может быть подключен. Дом может быть межведомственной комиссией признан только ветхим, но не аварийным.

ВАЖНО! В большинстве случаев для домов, признанных ветхими, разрабатывается проект по ремонту, но они не сносятся, как аварийные.

Ветхие дома, даже со сложными условиями проживания, не представляют собой угрозы для жизни проживающих в них.

Комиссия проводит полное изучение всех материалов по делу. Рассматриваются заявления жильцов, профессиональное заключение от БТИ, заключение независимой экспертизы.

Члены комиссии должны составить также список тех бумаг, которые позволят детально изучить состояние дома. По рекомендациям комиссии собирается группа экспертов, которые могут точно определить, насколько плохим является состояние дома, можно там жить еще определенное время или опасно.

Потом комиссия должна принять решение, которого ожидают жильцы дома. В обязанности комиссии входит не только изучение документов, она обязана и сама побывать на объекте, тщательно осмотреть его.

Требования к зданию

Комиссией изучаются такие характеристики дома, как степень стойкости к пожару, соответствие гигиеническим и санитарным нормам, изношенность стен, фундамента, крыши. Проверяется приборами уровень радиации внутри дома, уровень шума.

Документы

Помимо заключения о состоянии жилого здания, межведомственная жилищная комиссия должна еще составить документ, в котором дается рыночная оценка аварийного жилья. Сколько стоит квартира в аварийном доме, зависит не только от цены жилых метров.

При оценке учитывается целый список расходов, которые несет владелец недвижимости при переселении его на новую квартиру. Нужно включить в оценку расходы на аренду до получения нового жилья, на оформление недвижимости, другое.

ВНИМАНИЕ! Комиссия, учитывая разные показатели аварийности дома, может признать его и пригодным для проживания.

Жильцам остается только или согласиться с таким решением, или опротестовать его в суде. Иск будет рассматриваться в районом суде общей юрисдикции.

Загрузка…

Источник: https://domosite.ru/nedvizhimost/mezhvedomstvennaya-komissiya-priznanie-zhilya-avariynyim

Как признать дом аварийным, куда обращаться?

Как признать многоквартирный дом аварийным

Как признать дом аварийным? В какой ситуации гражданам стоит задумываться над этим, к кому обращаться, какие документы собирать? Какие последствия имеет признание дома аварийным? На что собственники вправе рассчитывать, и как защитить свои права?

Общая информация

Жилищный фонд, как и остальные объекты материального мира, имеют свойство устаревать и разрушаться. Несмотря на то, что срок годности жилья намного дольше, чем у автомобиля и иной какой-либо вещи, он все равно истекает.

Что же делать людям в такой ситуации? Квартиру или дом не продать, в подобном состоянии их никто не пожелает приобрести, ремонт же не имеет смысла.

С этой целью была разработана программа признания домов аварийными или непригодными для жизни.

Нормативное регулирование

Базовый документ – постановление от 28.01.2006 года, включающее требования к жилым помещениям многоквартирных домов, описание того, как признать дом аварийным.

Нормативный акт воспроизводит положения Жилищного кодекса и иных актов, в частности, строительных норм.

Несмотря на его достаточно четкие положения, собственникам домов приходится пройти не одну инстанцию, чтобы добиться своей цели.

На региональные власти возлагается обязанность вводить программу признания домов аварийными. В нее на основе заявлений от граждан включаются объекты, собственники которых должны быть переселены.

Программы пишутся на основе федеральных рекомендаций, и деньги на них выделяются чаще из федерального бюджета. Неосвоенные средства подлежат возврату.

Судебная практика

Свою роль играет судебная практика, с ее помощью потенциальные заявители могут увидеть, как признать дом аварийным, если возникает необходимость подачи иска в суд.

Существует обзор ВС РФ, отметивший основные трудности, с которыми сталкиваются судьи, и которые совершаются участниками дел. Периодически обзоры делаются судами уровня субъектов. Часть дел подпадает в обзоры практики, выпускаемые каждый квартал высшим судом страны.

С помощью материалов практики можно выяснить, до какой степени серьезной считается трещина в стене.

Имеет ли значение форма собственности

Как известно, часть жилого фонда продолжает принадлежать государству, субъектам, муниципалитетам, несмотря на передачу его основной части в частные руки.

В связи с этим возникает вопрос, на дома какой формы собственности распространяется программа? В положении прямо указывается – она не имеет значения. Разница в том, что органы власти самостоятельно следят за собственным жилым фондом, и съемщики формально не обязаны добиваться сноса дома.

Какие дома включаются в программу

Критерии признания дома аварийным или ветхим связаны со степенью разрушений основных конструкций и степенью возможного вреда. Ниже рассмотрим каждый из критериев, все они изложены в обсуждаемом выше постановлении:

  • конструктивные элементы дома находятся в явно изношенном состоянии, что делает его ненадежным для проживания, теряется должная степень прочности;
  • дом расположен в неблагоприятной среде (атмосфера, насыщенная ядовитыми веществами, радиоактивным излучением);
  • неблагоприятная санитарная обстановка, провоцирующая возникновение болезней, ее нельзя исправить и повысить до нужного уровня;
  • серьезные изменения в конструкциях дома – разрушение фундамента, трещины в стенах, от чего особенно страдают каменные, кирпичные и деревянные дома;
  • дом пострадал в результате природной или техногенной катастрофы;
  • строение располагается слишком близко к ЛЭП.

В программу переселения объекты включают, если произошел пожар в доме, и нанес ему серьезный вред. Также учитывается состояние местности (например, чрезвычайно высокий уровень шума, регулярно возникающие бедствия).

Что не является основанием

Собственники дома могут попросить о переселении из-за отсутствия ряда благ, имеющихся в более современных объектах. Например, в многоквартирном доме нет системы снабжения горячей водой, отсутствует мусоропровод и т.д. Подобные просьбы не считаются обоснованными.

Речь может идти только о разрушении и возникновении опасности для здоровья или жизни людей. Фундаментом решения власти о признании многоквартирного дома аварийным является мнение экспертов. В зависимости от их оценки и принимается решение. В то же время нельзя игнорировать процедурные нормы, описывающие процесс.

Важно отметить, что дефекты служат основанием для сноса дома и переселения жильцов, если их не устранить капитальным ремонтом (те же трещины в стене), либо его проведение нецелесообразно с точки зрения финансовой (проще выдать людям новое жилье).

Порядок действий жильцов

В первую очередь, надо собрать общее собрание собственников дома и вынести вопрос на его обсуждение. Если большинство согласно, то выбирается человек, который представит людей в органах власти и в отношениях с иными организациями. В частности, кто будет непосредственно ставить подпись на договоре с организациями, проводящими экспертизы.

Как признать дом аварийным? Какие документы надо собрать?

Примерный перечень документов

На основании чего признаются аварийными многоквартирные дома?

  1. Копия протокола общего собрания жильцов.
  2. Заявление с просьбой признать дом аварийным или ветхим.
  3. Заявления, жалобы, письма в органы власти на условия проживания, акты, иные документы, подтверждающие слова заявителя.
  4. Копии документов, подтверждающих право собственности (если по каким-то причинам регистрации права собственности не произведено).
  5. Заключение специализированной организации.
  6. Заключение проектно-изыскательской организации о соответствии дома требованиям к жилым помещениям.

Лицо, непосредственно подающее бумаги в межведомственную комиссию, вправе предоставить иные бумаги и сведения. Нормативные акты специально оговаривают отсутствие ограничений.

Проведение экспертизы дома

Ее проведением желательно заняться до обращения в органы власти, чтобы обеспечить себе дополнительные гарантии принятия законного решения. Лучше заказать исследование в негосударственной организации.

Но она должна иметь лицензию или допуск от СРО. Власти, конечно, вправе проигнорировать выводы сторонних экспертов, но сделать это будет намного тяжелее, если он сделаны до отрицательного решения по заявлению.

Кто рассматривает заявление

В составе местной муниципальной администрации формируется межведомственная комиссия. В нее входят чиновники из федеральных и региональных ведомств. Орган возглавляется председателем. Все документы передаются через канцелярию администрации.

Действия межведомственной комиссии

К материалам проверки приобщаются сведения собранные, непосредственно ее членами, представляющими различные государственные ведомства.

В частности, свое заключение выдают:

  • органы пожарного надзора;
  • органы санитарно-эпидемиологической службы;
  • жилищная инспекция региона;
  • представители комиссии истребуют копии актов осмотра дома и материалы по проведенным ремонтным работам у управляющей организации за время, в течение которого поступали жалобы от граждан.

Мнение органа власти необходимо в зависимости от того, на какие обстоятельства ссылаются заявители. Если имел место пожар в доме, нужны документы из МЧС, если дело касается плесени и грибка – бумаги выдаются СЭС и т.д.

Комиссия вправе привлечь для исследования вопроса иные компетентные службы и организации. Ее члены вправе непосредственно обследовать дом, производить измерения, забор проб. Их действия фиксируются в актах обследований помещений. Экспертиза дома проводится неоднократно.

Результаты работы комиссии

Законодательство предлагает следующий перечень вариантов решений:

  • Признается факт непригодности здания для проживания.
  • Заявление о признании дома аварийным признается обоснованным. Дом предлагается включить в программу реконструкции.
  • Заявление о признании дома аварийным признается обоснованным. Предлагается включить его в перечень объектов, которые подлежат сносу.
  • Решение об отсутствии оснований считать дом аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции.

Результаты работы оформляются в заключении, которое подается главе администрации. Он и издает распоряжение о признании дома аварийным и подлежащим сносу или иного содержания, в зависимости от выводов комиссии.

Итоговый документ комиссии должен исчерпывающе отражать причины, почему были сделаны именно эти, а не иные выводы.

Комиссия вправе не рассматривать заявление по существу, если невозможно получить технический паспорт и выписки из реестра прав, а также заключения надзорных органов.

Если комиссия отказала

Куда обращаться, чтобы дом признали аварийным, если органы власти вынесли отказ? Единственным выходом остается обращение в судебные инстанции. На обжалование решения главы администрации законом отведено не более 3 месяцев.

Каковы полномочия суда? Он вправе признать незаконным отказ, обязать вновь рассмотреть заявление и имеющиеся материалы, а также указать на допущенные ошибки в ходе работы комиссии. Судья не имеет права признавать дом аварийным или непригодным для жизни в нем. Полномочиями на это обладает лишь администрация в лице ее главы.

В судебной практике имелись место случаи, когда удавалось признать дом аварийным после того, как суд отменял ранее принято решение администрации. Иногда приходилось несколько раз подавать в суд прежде, чем принимались нужные действия со стороны чиновников исполнительной власти.

В заключение

Признать дом аварийным возможно лишь путем подачи заявления и пакета документов в межведомственную комиссию. Желательно провести экспертизу, заказав ее у специализированной организации.

Законодательные положения предлагают базовый комплект документов, указывая на право заявителя и комиссии собирать дополнительные сведения.

Выдается заключение, которым потом руководствуется глава администрации, признавая дом аварийным и применяя иные меры с целью реализации этого решения.

Источник

Источник: https://zakon.temaretik.com/1715943915102144980/kak-priznat-dom-avarijnym-kuda-obraschatsya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.