Как оформить опекунство

Содержание

Оформление опекунства: особенности процесса и необходимые документы

Как оформить опекунство

К сожалению, ввиду недееспособности, не все физические лица имеют возможность пользоваться в полной мере своими правами и исполнять какие-либо обязанности. Причем, речь может идти не только о её неполноте, а и об абсолютном отсутствии. Для защиты таких граждан функционируют специальные органы опеки и попечительства.

Деятельность данных институтов в отношении граждан, признанных недееспособными, обязанности опекунов и ответственность задействованных лиц — все это установлено на законодательном уровне. Точно также и оформление опекунства, этот процесс регламентируется сразу двумя правовыми актами, регулирующими гражданско-правовые отношения на территории РФ.

Кстати, в нашем государстве предусмотрены специальные льготы опекунам.

Опека и её основные нюансы

Оформить опеку можно только над детьми, не достигшими четырнадцатилетнего возраста, и гражданами, которые ввиду психического заболевания или инвалидности признаны недееспособными, т.е. неспособными самостоятельно себя обслуживать или отдавать отчет своим действиям.

Важно

Относительно несовершеннолетних, а именно детей старше 14 лет, но младше 18-ти, предусмотрено попечительство, но никак не опека, поэтому не стоит путать эти два правовых понятия.

Все основополагающие нормы относительно данного процесса отражены в Гражданском кодексе РФ, при этом данный законодательный акт указывает, что все вопросы в отношении оформления опеки над несовершеннолетними детьми, их воспитания, обязанностей опекунов и многие другие моменты регламентирует Семейный кодекс.

Сущность опекунства заключается в том, что вместо малолетнего ребенка или недееспособного взрослого человека все права и обязанности исполняет иное лицо, назначенное официальным опекуном в установленном порядке.

Задача его: всячески защищать интересы своего подопечного, обеспечивать должный уход за ним, оказывать помощь и отстаивать его права в любых органах исполнительной власти, причем, даже без получения для этого специальных полномочий.

Решившие оформить опекунство, должны согласовать это со всеми членами своей семьи, ведь на практике все каким-то образом принимают участие в заботе о подопечном.

Не стоит забывать, что нужно будет предоставить в письменном виде согласие мужа/жены и совершеннолетних детей.

Это правило касается семейных людей, если, например, речь идет об одинокой женщине, решившей посвятить себя уходу за больным родственником, то это требование неактуально.

Полезно узнать, как составить заявление об установлении отцовства?

Какие требования предъявляются к опекуну, особенности выбора

Процедура назначения опекуна входит в зону ответственности органа опеки, к которому по месту жительства относится недееспособный гражданин. На решение всех вопросов касательно выбора и определения опекуна отводится месяц, начиная с момента получения информации о том, что на подведомственной территории появился нуждающийся в уходе человек.

При выборе того, на кого предположительно будет производиться оформление опеки, учитывается ряд существенных нюансов и требований:

  • в первую очередь важно, чтобы были соблюдены все интересы подопечного и обеспечено его благополучие;
  • обязательно должны быть проверены нравственные качества, учитывается способность и желание опекуна заботиться о здоровье доверенного ему лица, заниматься его воспитанием;
  • опекунство может оформить только тот, кто способен ради подопечного терпеть некоторые самоограничения;
  • рассчитывать на оформление опеки может исключительно совершеннолетний и обязательно полностью дееспособный гражданин. При этом, как и при усыновлении, проверяется, чтобы он не был в прошлом лишен родительских прав, не имел судимость за преступление умышленного характера, которое направлялось на причинение вреда здоровью или даже представляло угрозу жизни иного человека.

Условия оформления опеки устанавливают также ограничения в отношении лиц, страдающих алкоголизмом или наркоманией, тех, кто был ранее усыновителем, но лишился своих прав по причине безответственного отношения к ним.

Непременно отказано в оформлении опекунства будет при обнаружении у потенциального опекуна болезней, согласно утвержденного Правительством РФ списка.

Следовательно, для процедуры оформления в обязательном порядке требуется получение медицинской справки о состоянии здоровья опекуна и о том, что данное лицо является полностью способным осуществлять уход за другим человеком.

В тех случаях, когда по объективным причинам в течение отведенного месяца оформить опекунство не представилось возможным, то временная опека и исполнение таких обязанностей возлагается на соответствующий орган местной власти.

Взятие опекунства над малолетним: какие для этого необходимы документы

Как оформить опекунство над ребенком? Каждого, кто решил опекать малолетнего, интересует три первостепенных вопроса: как оформить это документально, с чего начать и куда обращаться? О том, что надо обратиться в органы попечительства, теперь понятно всем, там же нужно будет написать заявление по установленному образцу, к которому следует приложить определенный пакет документов для оформления опеки согласно установленного законодательно перечня.

Для интересующихся тем, какие документы нужны для опеки над ребенком, можно выделить обязательно включаемые в пакет, прилагаемый к заявлению. Это:

  • справка с места жительства (причем и кандидата, и ребенка);
  • характеристика бытовая (берется в ЖЭУ кандидата);
  • акт, составленный при обследовании жилищно-бытовых условий, в которых постоянно проживает потенциальный опекун (поэтому побеспокойтесь о подготовке соответствующим образом комнаты для подопечного перед тем, как оформить опеку);
  • ксерокопия свидетельства о браке;
  • медицинское заключение о здоровье кандидата на оформление опекунства (следует сразу поинтересоваться, каких врачей нужно пройти для оценки общего состояния, а также понадобится справка из наркологического, психоневрологического и тубдиспансера);
  • справка, отражающая доходы кандидата;
  • документы, которые подтверждают тот факт, что ребёнок в силу сложившихся жизненных обстоятельств остался без попечительства родителей (копия документа, подтверждающего их недееспособность, свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав);
  • если один из родителей ребенка живой, то не обойтись без письменного согласия отца или мамы малыша, которое нужно будет грамотно оформить и заверить нотариально или администрацией спецучреждения);
  • документ о рождении ребёнка, справка с места учебы.

Преимущество отдается людям, состоящим в родстве с ребёнком. Попечительство или опеку оформить гораздо проще, например, бабушке над внуком, тёти над племянником, чем людям, не являющимся родственниками. Полезно узнать, какие выплаты положены опекуну несовершеннолетнего?

Особенности взятия опекунства над пожилым человеком

Сегодня многие интересуются, где оформить опеку над пожилым человеком или как оформить опеку над инвалидом? Так же, как и в случае с детьми, для начала обращаются в орган опеки и попечительства по месту жительства данного лица. Здесь может быть два пути развития событий:

  • патронажный уход (когда ввиду преклонного возраста человек теряет трудоспособность и нуждается в помощи, при этом он сам пишет заявление о необходимости подбора ему социального работника-опекуна и дает свое согласие на подобранную кандидатуру);
  • полная опека (предназначенная для тех, кто постоянно нуждается в уходе и не в состоянии без посторонней помощи обслуживать себя). Чтобы оформить её для подтверждения неспособности человека младше 80 лет, нужно взять медицинское заключение, а для людей старше – этот документ необязателен.

Для интересующихся тем, какие документы нужны для опекунства пожилого человека, можно отметить, что порядок требует предоставить:

  • характеристику, взятую с места работы;
  • автобиографию кандидата (пример автобиографии для опеки);
  • медицинское заключение о здоровье кандидата, что подтверждает его дееспособность (включая справки из наркологического, психоневрологического и тубдиспансера);
  • копию документа о том, что в его собственности есть отдельное жильё, и подтверждение прописки;
  • справку о несудимости.

Допускается ли оформление опеки над ближайшим родственником, особенности

Для многих актуален вопрос о том, можно ли над матерью или пожилыми родителями оформить опекунство? Оказывается, это тоже возможно, но только в том случае, если речь идет о человеке, признанном инвалидом или перенесшем продолжительную болезнь, в результате чего он стал не способным самостоятельно себя обслуживать.

Аналогичная ситуация и с оформлением опекунства над близкими родственниками, признанными недееспособными и страдающими психическими расстройствами. Оформить обязательства можно по уходу за сестрой, братом, бабушкой. В данном случае правила требуют проведения психиатрической экспертизы недееспособного человека. Какие документы для оформления опеки над недееспособным?

Опекунство над ребенком: кто может стать опекуном, как оформить, какие документы нужны?

Как оформить опекунство

Все дети нуждаются в заботе и внимании. Однако не всегда родители способны дать ребенку необходимую поддержку и хорошее воспитание. Дети, которые лишены по каким-либо причинам родительской заботы, могут быть взяты под опеку другими лицами. Кто имеет возможность стать опекуном? Как сделать оформление в России?

Какие дети нуждаются в опеке?

Распространено мнение, что в опеке нуждаются те дети, родители которых умерли или отказались от них. Однако опека осуществляется по различным причинам. Иногда родители не могут ухаживать за ребенком из-за тяжелой болезни или в силу своего возраста. Опека над детьми может быть также первым этапом в процедуре усыновления.

Назначение несовершеннолетнему опекуна происходит в следующих ситуациях:

  • родители скончались, лишены родительских прав, отказались от своих обязанностей перед ребенком;
  • мама и папа недееспособны или тяжело больны;
  • родители временно находятся в другом городе или другой стране, отбывают наказание в тюрьме;
  • мама и папа недобросовестно осуществляют заботу над ребенком;
  • родители не женаты и не достигли совершеннолетия.

Законодательная база

Вопросы относительно того, как оформить опекунство над гражданами, рассматриваются в различных правовых актах. Права подопечных, полномочия и обязанности опекунов, условия взятия опеки закреплены в Гражданском Кодексе, Семейном Кодексе и в ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве». В Федеральном законе также описываются полномочия органов опеки и основания для прекращения обязательств.

Требования к опекуну

Взять опекунство над не достигшим совершеннолетия можно семейной паре или одинокому гражданину. Основное требование – достижение совершеннолетия. Однако существуют ограничения в возрасте. Женщине не должно быть более 55 лет, мужчина должен быть не старше 60 лет. Также предъявляются следующие требования:

  • полная дееспособность;
  • отсутствие в биографии фактов привлечения к уголовной ответственности за покушение на жизнь и здоровье граждан;
  • наличие законного заработка и жилплощади, пригодной для проживания;
  • отсутствие пристрастия к алкоголю и наркотикам;
  • наличие желания заниматься воспитанием неродного ребенка;
  • хорошая характеристика относительно личностных качеств.

В СК РФ в ст. 146 описаны категории граждан, которые не могут стать опекунами. Оформить опекунство не могут:

  • граждане, имеющие судимости;
  • лишенные родительских прав в отношении родных или усыновленных детей;
  • пары, относящиеся к категории граждан с нетрадиционной сексуальной ориентацией;
  • люди, которые не прошли предварительную подготовку для потенциальных опекунов (если это не родственники или граждане, которые ранее смогли оформить детей под опеку);
  • люди с пристрастием к алкоголю, наркотикам или другим одурманивающим веществам;
  • опекуны, ранее отстраненные от своих обязанностей вследствие недобросовестного поведения в отношении детей;
  • люди с ограниченной дееспособностью;
  • больные тяжелыми психическими и физическими заболеваниями.

Права и обязанности опекуна

Полномочия опекунов подробно описаны в ФЗ № 48 ст. 15 и в СК РФ ст. 148.1. К основным обязанностям опекуна относят:

  • предоставлять ребенку достойное питание, одежду, жилое помещение;
  • заботиться о жизни и здоровье подопечного и своевременно обращаться за медицинской помощью;
  • предоставить ребенку возможность получать образование и развиваться в физическом и моральном плане;
  • отстаивать интересы воспитанника в различных учреждениях;
  • проживать с опекаемым на одной жилой площади до достижения им 16 лет;
  • предоставлять подопечному возможность общаться с родными;
  • оповещать органы опеки об изменении места проживания;
  • осуществлять действия с недвижимостью и финансами несовершеннолетнего с разрешения органов опеки.

Опекунство над ребенком дает возможность на получение финансовой поддержки от государства. Также к правам опекуна относят:

  • совершать различные сделки от имени ребенка;
  • на свое усмотрение выбирать образовательное учреждение и методику воспитания;
  • обратиться в ОПП с просьбой освободить от возложенных опекунских обязательств.

Порядок оформления опекунства

Перед тем как приступать к оформлению опекунства, необходимо обдумать свое решение и подготовиться к возникновению возможных трудностей.

Процесс назначения опеки как над ребенком — родственником опекуна, так и над ребенком, не являющимся таковым, происходит по одной схеме. Большое внимание уделяется сбору документации.

Чтобы не получить отказ, необходимо внимательно отнестись к сбору документов

Куда нужно обращаться?

Назначение опекуна производится органами опеки и попечительства (рекомендуем прочитать: какие организации являются органами опеки и попечительства?). Для оформления опекунства необходимо обращаться в ОПП, который территориально относится к месту, где зарегистрирован ребенок или опекун.

Пакет документов

Для получения полномочий на опеку необходимо подготовить документы на будущего опекуна и подопечного. К такой документации относят:

  • личные документы опекуна и ребенка;
  • заявление в ОПП;
  • справка от работодателя о размере дохода;
  • биография потенциального опекуна;
  • документы, подтверждающие наличие жилого помещения и дающие его характеристики;
  • медицинские справки о здоровье заявителя, подопечного и всех членов семьи, которые будут проживать совместно с несовершеннолетним;
  • сведения из жилконторы об отсутствии задолженности по оплате услуг;
  • документы, подтверждающие отсутствие судимости;
  • документ о семейном положении;
  • согласие совершеннолетних членов семьи на установление опекунства в письменной форме;
  • сведения о прохождении необходимых курсов;
  • заключение ОПП о состоянии жилого помещения;
  • документы из учреждения, в котором воспитывается или учится ребенок;
  • документация, которая подтверждает необходимость определения опеки над ребенком (решение суда о лишении родительских прав, медицинские документы о состоянии здоровья папы и мамы и т.д.);
  • согласие родителей на опеку (если они сами выступают инициаторами);
  • сведения о месте регистрации и проживания несовершеннолетнего.

Если на момент процесса ребенку исполняется 10 лет, необходимо получить его согласие. Оформить его нужно в письменном виде. Образец такого заявления:

Денежное пособие

Размер денежного пособия опекуну зависит от следующих факторов:

  • количества детей;
  • состояния здоровья и возраста подопечного;
  • региона проживания ребенка и опекуна;
  • кем оформляются бумаги;
  • со скольки лет происходит оформление;
  • на кого возлагаются обязательства.

Пособие выплачивается на каждого опекаемого. При заботе над несколькими детьми (двумя и более), оплата пропорционально увеличивается. Ежегодно пособие изменяется в зависимости от минимального прожиточного минимума. Кроме федеральной помощи, в регионах устанавливаются дополнительные денежные выплаты опекунам.

О том, сколько будут платить за опеку, необходимо уточнять непосредственно в местном отделении ОПП. На ребенка-инвалида, например, предоставляются выплаты в размере от 25000 руб., при установлении опеки над тремя и более детьми производится доплата 3 тыс. руб. на каждого ребенка.

Особенности опекунства в некоторых случаях

Опека оформляется как над сиротами, так и над детьми, у которых есть один или оба родителя. В зависимости от причин, которые повлекли за собой необходимость опеки над несовершеннолетним, процедура оформления и последствия проживания ребенка с опекуном отличаются. Рассмотрим основные нюансы, возникающие при опеке.

При живых родителях

Оформление опекунства при живых родителях возможно с их согласия или без учета их мнения (подробнее в статье: как оформить опекунство над ребенком при живой матери?).

Если родители временно не могут осуществлять уход за ребенком, они могут сами определиться с кандидатурой опекуна и должны написать согласие на временное возложение обязанностей на гражданина.

Данные условия соблюдаются, если родители не лишены родительских прав и добросовестно относятся к своим обязанностям.

Обычно опекуном становится родственник. При установлении опекуна в связи с объективными причинами (болезнью мамы или папы, необходимостью уехать в другую местность) государственное пособие не назначается. Обязанность по содержанию ребенка с родителей не снимается.

Если мама и папа лишены родительских прав, их согласия на опекунство не требуется. Также не получают согласия от родителей, когда они плохо исполняют свои обязательства, однако при этом нет судебного решения о лишении их прав на детей. В последнем случае лицу, озабоченному судьбой детей, необходимо обратиться в ОПП для инициации процедуры опекунства.

Ребенок из детского дома

Опекунство над ребенком из детского дома производится тогда, когда семейная пара хочет усыновить сироту. Потенциальным опекунам нужно подать заявление в ОПП и заручиться согласием руководителя детского дома и самого ребенка (если ему исполнилось 10 лет). Пакет необходимой документации аналогичен тому, который предоставляется в стандартных ситуациях.

Основная особенность установления опекунства над ребенком из детдома заключается в том, что к опекунам предъявляются повышенные требования. Детей из детского дома обычно передают под опеку только семейным парам.

Ребенок-инвалид

Особенность опекунства над ребенком-инвалидом заключается в том, что опекун должен повышенное внимание уделять здоровью несовершеннолетнего. При оформлении документов ему предложат пройти дополнительное обучение по уходу за инвалидом.

ОПП проведут тщательную проверку жилья опекуна с учетом состояния здоровья подопечного. После оформления опеки гражданин сможет получать льготы, положенные лицам, ухаживающим за инвалидом.

Временное опекунство

Временное опекунство назначается в случаях, когда необходимо в срочном порядке забрать ребенка от родителей или когда родители болеют или уезжают. Назначается временный опекун на полгода. Если родители лишаются родительских прав, временный опекун может подать повторное заявление и стать постоянным опекуном несовершеннолетнего.

Если временный опекун является пенсионером и по истечению полугода достигает возраста 55 или 60 лет, необходимо его заменить. Особенность временного опекунства состоит в том, что опекун не может распоряжаться имуществом ребенка. Другие права и обязанности сохраняются в полном объеме.

Чем опекунство отличается от усыновления и попечительства?

Опекунство по форме мало отличается от попечительства (подробнее в статье: главные отличия опеки от попечительства). Главные отличия состоят следующем:

Усыновление значительно отличается от опеки и имеет другие последствия. Среди основных отличий выделяют:

  • усыновление предполагает появление у ребенка новых родителей и прекращение прав и обязанностей биологических родственников;
  • усыновители могут поменять фамилию ребенку;
  • государство не выплачивает пособие новым родителям, они самостоятельно обеспечивают несовершеннолетнего;
  • усыновление невозможно без участия судебной инстанции, а опека устанавливается ОПП;
  • опека и попечительство устанавливаются до совершеннолетия или до завершения обучения в ВУЗе;
  • контроль за условиями проживания ребенка со стороны ОПП в случае опеки осуществляется до прекращения обязательств опекуна, при усыновлении – только в течение первых 3-х лет.

Источник: https://SemPravorf.ru/opeka/opekunstvo-nad-rebenkom.html

Особенности оформления опекунства

Как оформить опекунство

На первый взгляд кажется, что оформить опекунство сложно, но при детальном подходе разобраться в тонкостях вопроса под силу любому здравомыслящему человеку. Процедура требует соблюдения четкого алгоритма действий и оформления ряда документов.

Над кем может устанавливаться опекунство?

Категории лиц, требующих опекунства, определяют Семейный и Гражданский кодексы Российской Федерации.

Граждане, которым в силу определённых жизненных обстоятельств необходима посторонняя помощь:

  • дети до 14 лет, подростки от 14 до 18 лет, оставшиеся без заботы родителей;
  • лица, признанные судом недееспособными по причине психического расстройства;
  • лица, ограниченные в правах судебным постановлением за аморальное поведение (ограниченная дееспособность);
  • здравомыслящие совершеннолетние люди, не способные по состоянию здоровья ухаживать за собой полностью или частично (пожилые и инвалиды).

Требования к опекуну, его права и обязанности

Опекун – всегда полностью дееспособное лицо (п. 2 ст. 35 ГК РФ), соответствующее по моральным принципам установленным требованиям.

Преимущество имеют близкие родственники (дедушки, бабушки, братья, сёстры, родители и внуки престарелых граждан). В отдельных случаях роль опекуна исполняют компетентные государственные службы (п. 3 ст. 11 Федерального закона от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ) или организации, на которых возложена обязанность (п. 4 ст. 35 ГК РФ).

Опекун может быть только один. В отдельных случаях орган попечительства, руководствуясь благополучием подопечного, может разрешить исполнять обязанности двум и более лицам.

Требования для представителя несовершеннолетнего:

  • Отсутствие судимости. Уголовное преследование по статьям УК РФ против жизни, здоровья, половой неприкосновенности, свободы, чести и достоинства, общественной безопасности или наличие непогашенной судимости за тяжкие деяния являются препятствием для установления опекунства.
  • Традиционный брак. Не могут претендовать на роль опекунов лица, состоящие в однополом браке, зарегистрированном в государстве, где подобное разрешено. Гражданам таких стран запрещается притязать на право стать опекуном.
  • Прохождение подготовки. Согласно п. 6 ст. 127 СК РФ будущие опекуны проходят курс подготовительных психологических и педагогических занятий, по окончании которого выдаётся свидетельство.
  • Отсутствие опасных заболеваний. Постановлением правительства РФ от 14.02.2013 г. № 117 запрещено брать под опеку детей людям:
    • не прошедшим диспансерное лечение от инфекционных болезней;
    • имеющим злокачественные раковые опухоли;
    • страдающим психическими расстройствами;
    • алкоголикам, наркоманам, токсикоманам;
    • инвалидам 1 группы.

Опекуны обладают рядом полномочий и несут обязательства, возложенные законодательством. Основы правоотношений опекуна, подопечного и государства определяют:

  • Гражданский кодекс – ст. 36-38, 41;
  • Семейный кодекс – ст. 148.1;
  • Федеральный закон “Об опеке и попечительстве” – ст. 15.

Права опекунов детей и недееспособных граждан:

  • представлять интересы подопечных на правах законного представителя в любых ситуациях;
  • помогать осуществлять конституционные права и контролировать исполнение обязанностей;
  • выбирать способы воспитания несовершеннолетнего, образовательные организации, форму обучения;
  • распоряжаться доходами подопечного в целях и интересах последнего;
  • требовать социальной, психологической, медицинской, педагогической помощи от соответствующих учреждений.

Обязанности (кроме патронажного попечительства):

  • проживать совместно;
  • извещать органы опеки о перемене места проживания подопечного;
  • заботиться о физическом здоровье, психическом и духовном развитии ребёнка;
  • воспитывать, учитывая мнение подопечного и органов опеки;
  • предоставлять отчёты в государственные службы о движении денежных средств, принадлежащих несовершеннолетнему/недееспособному лицу.

Отдел социальной защиты вправе прописать дополнительные пункты обязательств в документ об установлении опекунства, соблюдая интересы подопечного.

Виды опекунства

По общему принципу действия опекуна носят добровольный безвозмездный характер. В отдельных случаях он имеет право требовать плату за исполнение обязанностей.

Безвозмездное

Опекуны несовершеннолетних детей берут на себя ответственность за ребёнка без оплаты своей работы. Для осуществления должного ухода и воспитания государство оказывает помощь, выделяя денежные средства на содержание ребёнка.

Деятельность законных представителей детей нельзя назвать полностью бесплатной. Государство гарантирует материальную поддержку посредством выплат, которые используются представителями по своему усмотрению:

  • пособие на нужды опекунов (п. п. 1, 3, 4 ст. 31 Федерального закона “Об опеке и попечительстве”);

Источник: https://prodokumenty.ru/semya/kak-oformit-opekunstvo.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.