Как оформить опекунство над инвалидом 1 группы

Патронаж над инвалидом 1 группы – оформление опеки над инвалидом в Москве

Как оформить опекунство над инвалидом 1 группы

К инвалидности могут привести различные заболевания, травмы или дефекты, следствием которых является «ограничение жизнедеятельности» – полная или частичная утрата возможностей по самообслуживанию, самостоятельному передвижению, ориентации в пространстве, контролю поведения и речевых функций. Особенно тяжело приходится пожилым людям, у которых тяжелое физическое состояние осложняется возрастными изменениями организма, нежеланием осознать и принять изменившиеся обстоятельства жизни.

Люди с ограниченными возможностями нуждаются в социальной защите и посторонней помощи. С этой целью и учрежден патронаж над инвалидами 1 группы, который понимается как попечительство над гражданином, которому в силу имеющихся физических недостатков требуется сторонняя помощь.

Основаниями для присвоения 1 группы инвалидности является:

  • невозможность самостоятельно обслуживать себя в быту;
  • частичная или полная утрата двигательных функций;
  • дезориентация в пространстве;
  • неспособность овладеть элементарными навыками и умениями;
  • трудности в общении и контроле за своим поведением в обществе.

Как показывают статистические исследования, наиболее частой причиной инвалидности являются болезни системы кровообращения.

Для получения статуса инвалида необходимо пройти медико-социальную экспертизу. Она проводится специалистами (членами врачебной комиссии) на основании личного осмотра пациента и результатов, ранее проведенных обследований.

В законодательных актах четко определен круг людей, которым по состоянию здоровья может быть присвоен статус инвалида 1 группы. К ним относятся пациенты с такими дефектами, как:

  • культи верхних и нижних конечностей;
  • злокачественные опухоли, приводящие к рецидивам и метастазам;
  • расстройства психики со стойкими психопатологическими синдромами;
  • болезни периферической и центральной нервной системы;
  • слепота обоих глаз или полная глухота;
  • вегетативное состояние после инсульта;
  • паралич опорно-двигательного аппарата.

При проведении медико-социальной экспертизы (МСЭ) используются законодательные нормативы – Классификации и критерии, утвержденные приказом Минтруда России от 27 августа 2019 года № 585н.

Документ содержит подробные клинико-функциональные характеристики заболеваний, служащих основанием для назначения инвалидности.

Также в него добавлены редкие заболевания, которые отсутствовали в предыдущих версиях документа.

Статус инвалида дает право человеку претендовать на ряд льгот, предоставляемых государством: лекарства, оптимизация домашней среды, обеспечение средствами передвижения.

Оформление опеки

Оформление опеки над инвалидом является достаточно трудоемким процессом, который требует тщательной организации. Различают:

  • Полную опеку, при которой гражданин признается недееспособным. Назначается исключительно над психически нездоровыми людьми. Соматические болезни не служат основанием для назначения полной опеки.
  • Патронаж. Устанавливается над людьми с ограниченными возможностями, которые не страдают расстройствами психики.

Стать опекуном может любой совершеннолетний человек, который хочет помогать, имеет регулярный доход и удовлетворительное состояние здоровья.

Полная опека может быть установлена только решением суда. Для оформления патронажа над инвалидом 1 группы нужно обратиться в органы социальной защиты по месту жительства больного. Будущему опекуну нужно предоставить следующий пакет документов:

  • паспорт и автобиографию;
  • характеристику с места работы;
  • медсправку установленного образца, в которой засвидетельствовано отсутствие противопоказаний к выполнению обязанностей опекуна;
  • справку о составе семьи;
  • акт обследования жилищных условий;
  • справку о доходах;
  • справку об отсутствии судимости за преступления против жизни и здоровья.

Патронаж над инвалидом 1 группы обычно носит бессрочный характер и прекращается в связи со смертью одной из сторон. Кроме того он может быть расторгнут на основании заявления одной из сторон.

Сколько платят опекуну?

Услуги опекуна государством не оплачиваются. Исключением являются только те случаи, когда в связи с необходимостью ухода за больным человеком опекун не может продолжать работать. В таких случаях опекун может претендовать на выплату пособия, размер которого определяется действующими на момент обращения Указами Президента РФ.

Что касается отношений опекун-попечитель, то патронаж над инвалидом 1 группы может осуществляться как на безвозмездной, так и на возмездной основе. Стороны самостоятельно определяют характер помощи, особенности ее организации. Может быть составлен договор доверительного управления, в котором будет указан размер вознаграждения опекуну и механизм компенсации издержек по хозяйству.

Патронаж и уход за инвалидами 1 группы: особенности организации

Современная профессиональная работа базируется на понимании состояния человека с ограниченными возможностями. Его активность снижается в результате нарушений телосложения или функций организма, затрудняя его бытовую и социальную деятельностью

Задача опекуна – по возможности максимально компенсировать ограниченные возможности, помочь подопечному жить полной жизнью. Это непростая задача, так как инвалидность 1 группы сопряжена с тяжелыми функциональными нарушениями в организме. Для качественного выполнения своих обязанностей опекун должен:

  • знать медицинские нормы оказания первой помощи;
  • иметь навыки обслуживания обездвиженных и маломобильных больных;
  • обладать хорошими коммуникативными способностями;
  • быть внимательным, терпеливым, физически выносливым;
  • обладать базовыми знаниями по психологии людей с ограниченными возможностями.

Патронаж за инвалидом 1 группы требует от ухаживающего лица мобилизации всех душевных и физических сил. Чтобы организовать качественный уход и обеспечить достойное качество жизни близкому человеку, попечителю нередко приходится жертвовать личной жизнью, учебой, работой. При этом отсутствие базовых навыков по уходу может ухудшить здоровье и подопечного, и опекуна.

Что входит в обязанности лица, осуществляющего патронаж?

Нужды и потребности у каждого человека различны. Кто-то не представляет жизни без маникюра, а кто-то – без регулярных посещений тренажерного зала. Как определить обязательный минимум действий при уходе за инвалидом?

Существует достаточно четкое определение термина «постоянный уход» – это помощь посторонних лиц в осуществлении насущных потребностей человека, в числе которых:

  • личная гигиена;
  • одевание;
  • питание;
  • отправление естественных физиологических потребностей.

Законом не регулируется количество времени, которое должен проводить опекун со своим подопечным, а также не указывается конкретный перечень работ, которые обязательны для выполнения в рамках патронажа.

Сиделка для ухода за инвалидом 1 группы

Разумным решением для ухода за инвалидом 1 группы будет привлечь квалифицированную сиделку, предоставленную патронажной службой «Лаванда-мед». В зависимости от финансовых возможностей и жизненных обстоятельств вы можете выбрать подходящий график работы сиделки – почасовой или с проживанием.

В нашем штате – сиделки, которые:

  • обладают большим опытом ухода за инвалидами 1 группы с различными заболеваниями, владеют арсеналом необходимых реабилитационных навыков;
  • оказывают услуги как на дому (на даче), так и в условиях больничного стационара, во время реабилитации;
  • работают по любому удобному для заказчика и пациента графику;
  • умеют качественно выполнять гигиенические процедуры и медицинские манипуляции;
  • готовят пищу, кормят подопечного, поддерживают в комнате чистоту и порядок;
  • помогают адаптироваться к новым жизненным реалиям, оказывают психологическую поддержку.

В зависимости от тяжести заболевания уход за инвалидом 1 группы, который утратил способности самостоятельного обслуживания, может требоваться на постоянной или временной основе. Программа ухаживающих мероприятий составляется на основе рекомендаций лечащего врача, индивидуальных запросов опекаемого, бытовых условий.

Решение нанять сиделку – не вынужденная мера, а действенное и эффективное средство по улучшению качества жизни близкого человека с инвалидностью.

Источник: https://lavanda-med.ru/patronazh-nad-invalidom-1-gruppy/

Опека над инвалидом 1 группы: как оформить документы? Что положено инвалидам 1 группы :: BusinessMan.ru

Как оформить опекунство над инвалидом 1 группы
/ Семейное право / Усыновление и опека

Назад

: 16.08.2018

Время на чтение: 9 мин

0

19

Наличие психических расстройств или же физических отклонений часто делает человека неспособным самостоятельно выполнять даже ежедневные бытовые функции. В таком случае ему не обойтись без помощника. На законодательном уровне предусмотрен комплекс мер для защиты прав и интересов такой категории граждан.

  • Виды опекунства над инвалидами, отличие опеки от попечительства Кто может быть опекуном?
  • Кто не подойдет на роль опекуна?
  • Обязанности опекуна перед государством и инвалидом
  • Как оформить опекунство
  • Порядок действий
  • Государственная материальная поддержка инвалидов и опекунов
  • Куда обращаться за оформлением льгот
  • Лица, оформляющие опеку над инвалидами, наделяются рядом обязанностей и прав, за выполнением которых следит орган опеки и попечительства.

    Что дает опекунство?

    Людям с инвалидностью, в зависимости от особенностей и тяжести заболевания может потребоваться разная поддержка – от незначительной бытовой помощи (уборки, приготовления пищи, покупки продуктов и лекарств) до полной опеки, которая включает получение выплат и совершение платежей от имени подопечного, а также представительство во всех организациях и государственных органах.

    Бесспорно, большинство инвалидов нуждаются в посторонней помощи. Однако опека или попечение назначаются далеко не всем из них.

    https://www.youtube.com/watch?v=KgcErNKSOr4

    Мнение эксперта

    Алексей Петрушин

    Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

    Рассмотрим, что говорит закон.

    • Недееспособность – это неспособность человека понимать смысл собственных действий и руководить собой, установленная по решению суда (ст. 29 ГК РФ). Причиной недееспособности может быть врожденная отсталость, старость, заболевание или травма.
    • Нетрудоспособность – это постоянная или временная потеря способности к труду, самообслуживанию, заботе о других. Нетрудоспособны инвалиды, дети-инвалиды, дети младше 18 лет, пенсионеры (ст. 2 ФЗ «О пенсионном обеспечении»).

    Инвалидность может повлечь за собой нетрудоспособность, и как следствие, невозможность работать и обслуживать собственные бытовые потребности, а может стать причиной недееспособности, то есть, неспособности понимать смысл происходящего, самостоятельно принимать решения, распоряжаться собственностью, защищать собственные права, что также влечет потребность в постоянной посторонней помощи.

    В зависимости от этого, инвалиду может быть назначена…

    1. Опека или попечительство (согласно ст.31 ГК РФ).

    Опека (попечение) может быть назначена только над недееспособными инвалидами (инвалидами с ограниченной дееспособностью). Все правовые действия от имени такого инвалида совершает опекун (попечитель), кроме того, опекун (попечитель) оказывает повседневную бытовую поддержку, уход и заботу.

    1. Патронаж (согласно ст. 41 ГК РФ),

    Над взрослыми дееспособными инвалидами и инвалидами детства (то есть, теми, которые не утратили способность осознавать смысл происходящего), которые в силу заболевания не могут самостоятельно о себе позаботиться, может быть назначен патронаж. Такие инвалиды нуждаются в повседневной бытовой поддержке, но могут самостоятельно защищать права, распоряжаться собственностью, принимать решения, совершать другие действия, имеющие правовые последствия.

    Кто не подходит на роль опекуна?

    Если предоставлены сведения о себе, не совсем соответствующие действительности, последует отказ в оформлении опеки.

    Отказывают в опеке, если раньше было лишение родительских прав или в прошлом были совершены преступления, направленные на лишение жизни граждан.

    Назначение опекуна производится для улучшения качества жизни инвалида, поэтому государственные служащие скрупулезно изучают все факторы и могут остановить процесс при малейшем сомнении.

    Права и обязанности

    Опекунство и попечение, а также патронажная помощь инвалидам — предусматривают выполнение различных обязанностей, связанных с заботой о больном близком человеке (ст. 36 ГК РФ). Но кроме обязанностей, опекун и патронажный помощник наделяется правами.

    Права опекунов, попечителей и патронажных помощников:

    • возможность проживания в жилом помещении, принадлежащем инвалиду — для постоянной помощи и заботы о нем (согласно п.4 ст.16 ФЗ РФ «Об опеке…»);
    • возможность пользования собственностью подопечного (при назначении возмездной опеки/попечения — согласно ст.16 ФЗ РФ «Об опеке…»);
    • получение опекунского вознаграждения (при возмездной опеке/попечении);
    • получение пособия (при отсутствии трудоустройства и другого дохода);
    • возможность получения местных привилегий и льгот (например, право бесплатного проезда, скидка на стоимость коммунальных услуг).

    Обязанности опекунов, попечителей и патронажных помощников:

    • забота о самочувствии, лечении подопечного (покупка медикаментов, выполнение назначений врача, сопровождение в больницу и поликлинику);
    • забота о восстановлении дееспособности, способности руководить собой и понимать смысл собственных действий;
    • забота о бытовом благополучии инвалида: поддержание чистоты, приготовление еды;
    • содержание, удовлетворение базовых потребностей подопечного: приготовление пищи, покупка одежды и обуви;
    • защита прав подопечного, представительство подопечного во всех государственных органах (при патронаже – по доверенности согласно п.3 ст. 41 ГК РФ);
    • распоряжение денежными средствами, оплата налогов, коммунальных платежей подопечного (при патронаже – по доверенности согласно п.3 ст. 41 ГК РФ);
    • совершение сделок от имени инвалида (при опеке и попечении — с разрешения ООП согласно ст. 37 ГК РФ);
    • защита и сохранность собственности подопечного;
    • ежегодная подача отчета о распоряжении денежными средствами и собственностью подопечного инвалида (при опеке и попечительстве — согласно ст. 25 ФЗ РФ «Об опеке…»);
    • своевременное уведомление ООП о смене места проживания.

    Опекунам/попечителям и патронажным помощникам инвалидов запрещено совершать некоторые действия:

    • совершать сделки с собственностью подопечного инвалида (без разрешения ООП);
    • просить или брать из средств подопечного плату за выполнение опекунских или патронажных обязанностей, помимо предусмотренных законом вознаграждений и выплат;
    • препятствовать общению подопечного инвалида с его родственниками: матерью, отцом, ребенком, а также друзьями и другими близкими.

    Мнение эксперта

    Александр Фомичев

    Юрист. Стаж лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.

    Опекун, попечитель, патронажный помощник не становятся наследниками по закону после смерти подопечного инвалида. Допустимо наследование по завещанию, однако если завещание было составлено уже после признания недееспособности инвалида — оно лишено законной силы.

    В то же время подопечный инвалид может наследовать собственность опекуна или попечителя –как иждивенец – независимо от возраста, родственной связи, проживания вместе или врозь (ст. 1148 ГК РФ).

    Популярные вопросы и ответы

    Вопрос:

    Какие еще льготы предлагают при уходе за инвалидом?

    Ответ:

    На федеральном уровне кроме ежемесячного пособия и трудовых преференций, не предусмотрено. Некоторые регионы предлагают претендентам скидку при оплате коммунальных услуг, бесплатные путевки в санаторий и проезд в городском транспорте.

    Вопрос:

    В какие сроки уполномоченные органы выносят решение по заявке?

    Ответ:

    В среднем на рассмотрение уходит 10-15, максимум 30 суток.

    Кто может быть назначен опекуном?

    Требования к личности опекуна, патронажного помощника, попечителя определены положениями ст. 35 Гражданского кодекса РФ, а также «Правилами подбора и подготовки опекунов для взрослых недееспособных граждан», установленными Постановлением Правительства РФ № 927 с изм. от 21.12.2018.

    Основные требования:

    • согласие выполнять опекунские или патронажные обязанности.

    В большинстве случаев, опекуном, попечителем или патронажным помощником инвалида становится его родственник или другой близкий человек. Тем не менее, обязательное условие – его согласие (п. 3 ст. 35, п.2 ст. 41 ГК РФ).

    • совершеннолетний возраст;

    В виде исключения, патронатным помощником (но не опекуном или попечителем!) может быть назначено лицо от 14 до 18 лет – с разрешения родителей и Органа опеки и попечительства.

    Что касается верхних возрастных ограничений, то они законом не определены. Это значит, что опекать пожилого и больного человека, который не может сам о себе позаботиться, может другой пожилой человек (при соответствии остальным требованиям).

    • полная дееспособность;
    • получение сертификата о прохождении специальных курсов для опекунов и попечителей;

    От прохождения курсов освобождаются близкие родственники инвалида, которые уже заботятся о нем. Патронажные помощники также не обязаны проходить курсы подготовки.

    • отсутствие судимости за тяжелые преступления;
    • отсутствие некоторых заболеваний (инфекционных заболеваний до полного выздоровления, психических расстройств, туберкулеза, онкологических заболеваний до полной ремиссии, наркотической зависимости или алкоголизма);
    • отсутствие сведений о лишении родительских прав, отстранении от опеки или попечительства в связи с нарушением или злоупотреблением правами, ненадлежащим выполнением обязанностей.

    Сколько опекунов может быть?

    Законодательство допускает назначение одного опекуна/попечителя для каждого, кто нуждается в посторонней заботе (п. 6 ст. 10 ФЗ РФ «Об опеке…»).

    Однако в исключительных случаях в интересах подопечного инвалида может быть назначено несколько опекунов или попечителей (п.7 ст. 10 ФЗ РФ «Об опеке…»). Обязанности между ними распределяются согласно решению Органа опеки и попечительства (п.

    9 ст. 10 ФЗ РФ «Об опеке…»), например, один опекун принимает юридически значимые решения и представляет интересы подопечного инвалида в государственных органах, другой – помогает в бытовых делах и заботится о повседневных потребностях.

    Условия установления опеки

    Инвалид 1 группы – полностью нетрудоспособный человек, который не может обслуживать себя самостоятельно. Ему требуется постоянная поддержка, уход, внимание со стороны других лиц.

    Если инвалидность не связана с психическим расстройством человека, то в отношении него может быть установлен патронаж – форма заботы о дееспособном гражданине, которому требуется постоянный уход.

    Если инвалидность приобретается по причине серьезного психического заболевания, исключающего дееспособность, то потребуется судебное разбирательство, в ходе которого человек лишается права быть самостоятельным субъектом гражданских правоотношений и полностью переходит под контроль опекуна – на основании ст. 28 и 41 ГК РФ.

    Источник: https://NotariusMoskva.ru/semejnoe/kak-oformit-opekunstvo-nad-invalidom.html

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.