Как оформить опеку над пожилым

Содержание

Как оформить опекунство над пожилым человеком: обязанности, права и льготы опекуна

Как оформить опеку над пожилым

Последнее обновление: 10.02.2020

Не только несовершеннолетние дети нуждаются в защите и уходе. Оставшись без попечения взрослых, уполномоченные органы назначают им опекуна. Пожилым людям также необходима помощь, уход и поддержка. Государство обеспечивает опекунство над пожилым человеком при наличии определённых условий.

Законодательная база

Опекунство может быть оформлено на постоянной или периодической основе. То есть, опекун может постоянно проживать со своим подопечным и помогать ему 24 часа в сутки 7 дней в неделю.

Если же пожилой человек не беспомощен, может самостоятельно осуществлять за собой минимальный и постоянный уход, опекун будет исполнять только часть обязанностей. Например, убирать квартиру, готовить еду и ходить в магазин.

Для этого он будет приходить несколько раз в неделю. Такие нюансы оговариваются!

Законодательно опекунство регулируется следующими законодательными нормами:

  • Ст. 31-41 ГК РФ, в которых раскрываются общие понятия;
  • Федеральный Закон № 48-ФЗ от 24.04.2008 года.

Можно оформить опекунство над пожилым человеком старше 80, а можно над пенсионером. Для этого необходимо понимать классификацию:

  • пожилой человек – возраст с момента выхода на пенсию до 70 лет;
  • старый человек – в пределах от 70 до 90 лет;
  • долгожитель – старше 90 лет.

Именно люди после 70 лет чаще нуждаются в дополнительной помощи. Но разделение идёт до 80 лет и после 80 лет. По достижении старческого возраста каждый житель России имеет право найти себе помощника. Получение помощи от государственных органов возможно только по договорённости с пожилым человеком, если он дееспособен.

Формы и виды опеки

Может быть нескольких видов:

  • патронаж или неполная опека. Она назначается тем старикам, которые могут частично за собой ухаживать, делать простые вещи. Им просто нужна дополнительная помощь в некоторых моментах. Помощник приходит в определённое время и помогает пожилому гражданину вести нормальный образ жизни;
  • полная опека. Она назначается судом, если старик потерял дееспособность, не может жить один, сам за собой ухаживать, поддерживать здоровье нормальный образ жизни.

Опекун – это не просто помощник по хозяйству! Это человек, который несёт ответственность за своего подопечного. Кроме того, нужно иметь достаточную физическую силу, психологическую подготовку, моральную выдержку.

Права и обязанности опекуна

Пожилой человек, если он понимает, что его сил уже не хватает на то, чтобы самостоятельно вести и поддерживать нормальный образ жизни, может самостоятельно выбрать себе помощника. Также он может завещать опекуну своё имущество и вещи. При наличии справка о дееспособности, документ будет сложно оспорить.

Не только у старика есть права, у опекуна тоже. Они прописываются в соглашении, которое заключается между нуждающимся в помощи и его помощником. Это:

  • распоряжение имуществом с согласия опекаемого или уполномоченного органа. Кроме того. Процесс должен происходить в интересах пожилого человека;
  • получение денежного вознаграждения на свои действия. Согласно закону, опека осуществляется на добровольной основе. Но получать за свою помощь деньги опекун может, закон не запрещает. Сумма вознаграждения прописывается в соглашении вместе с кругом обязанностей, за которые предусмотрена плата;
  • может жить на территории своего подопечного или взять уход за ним на своей жилплощади;
  • может вести профессиональную деятельность при полном соблюдении прав опекаемого. Это возможно при патронаже. При полной опеке работать в полную силу довольно сложно;
  • требование возмещения трат, которые он осуществляет для поддержания жизни пожилого;
  • распоряжение доходами подопечного в его интересах;
  • получения пособия от государства, если он лишился постоянного дохода по причине опеки пожилого гражданина.

Государство в 2020 году не предоставляет опекунам дополнительных льгот. В  их обязанности входит:

  • выполнение поручений своего подопечного. Сюда входит не только удовлетворение бытовых потребностей (например, поход к врачу или покупка продуктов), но и юридических (например, сдача имущества в аренду или отчуждение права);
  • отчёт о выполнениях поручений. Он может быть письменным или устным, по договорённости;
  • контроль над состоянием здоровья, принятие мер для его улучшения;
  • своевременное оповещение уполномоченных органов о смене места жительства или временном переезде;
  • использование денежных средств своего подопечного для удовлетворения его потребностей в еде, одежде, лекарствах;
  • составление отчёта о целевом использовании этих средств, ежегодное его представление в органы опеки и попечительства;
  • составление отчёта о трате своих денежных средств для удовлетворения потребностей подопечного. После проверки этого отчёта, потраченные средства будут возвращены.

Если опекун не будет выполнять свои обязанности, его могут лишить права. При злоупотреблении привлечь к ответственности.

Как оформить опекунство?

Если человек задумывается о том, как оформить опекунство над пожилым человеком, он должен знать некоторые нюансы. В частности, может ли он быть помощником пожилому человеку, какие у него будут права и обязанности, справится ли он. Нужно обратиться в органы опеки и попечительства, которые контролируют данный и процесс.

Кто обладает правом быть опекуном

Им может тать любой человек, отвечающий определённым требованиям. В частности:

  • быть совершеннолетним по российским законам;
  • быть полностью дееспособным, что отсутствие судебного акта о признании его таковым;
  • не иметь непогашенных судимостей. Лучше вообще не быть судимым и не попадать ранее под интересы правоохранительных органов;
  • иметь справки о здоровье и отсутствии серьёзных болезней;
  • иметь справки о том, что не состоит на учёте в наркологическом и психиатрическом диспансере;
  • будущий подопечный должен быть согласен на оформление. Это актуально лишь в случае его полной дееспособности.

Одновременное соблюдение всех условий даёт шанс на получение опеки над конкретным гражданином.

Куда обратиться

Где оформляется дополнительная помощь старикам? Куда обращаться? В органы опеки и попечительства по месту жительства будущего подопечного. В их полномочия входит контроль над соблюдением прав таких людей. Если речь идёт о полной опеке, то начинать нужно с подачи документы в суд о признании старика недееспособным. Потом принести судебный акт в органы опеки и получить от них разрешение.

Обращение через портал Госуслуги пока не предусмотрено. В ближайшее время такой возможности не появится.

Необходимые документы

Будущий опекаемый должен подготовить:

  • свой паспорт;
  • соответствующее заявление;
  • заключение о здоровье, в котором будет указана необходимо получения дополнительной помощи. Например, заключение МСЭ о присвоении статуса инвалида.

От потенциального опекуна также потребуется:

  • паспорт;
  • характеристика с места работы или по месту жительства. Последний вариант довольно «отпекаемый», так как не совсем ясно, куда нужно обратиться за составлением;
  • автобиография. Составляется самостоятельно;
  • заключение об осмотре его жилья, если опека будет осуществляться по его месту жительства. То есть, старик переедет к нему;
  • соответствующий договор;
  • справки о состоянии здоровья, об отсутствии судимости, об отсутствии сведения в ПНД и НД, данные из тубдиспансера;
  • сведения о получаемых доходах – справка по форме 2-НДФЛ, из ЦЗН, из ПРФ, соцзащиты и прочее;
  • письменное согласие близких родственников о назначении заявителя опекуном.

Все документы передаются на рассмотрение. Ответ будет получен в письменном виде в течение 30 дней после принятия их на регистрацию. Для назначения полной опеки, эти документы сначала представляются суду для признания недееспособности, а потом в опеку.

Сроки и этапы

Документы, поданные в органы опеки должны быть рассмотрены. Важным этапом является осмотр жилого помещения, в котором будет жить опекун и его подопечный.

Это может быть территория будущего помощника или пожилого человека. Уполномоченным органам нужно убедиться, что условия жизни будут комфортные, отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям.

Заключение должно быть готово и передано заявителю по истечении месяца со дня подачи документов.

Кроме осмотра жилья, инспекторы проверяют указанную информацию, подлинность справок и достоверность сведений. Это происходит параллельно с подготовкой акта осмотра жилого помещения.

На все проверки отводится ровно 30 дней. По истечении этого срока заявителю должен быть дан письменный ответ – положительный или отрицательный.

Если разрешение не получено, то ответ должен быть аргументированным.

Если же решение в пользу заявителя, то оно составляется в 2 экземплярах и передаётся обеим сторонам – помощнику и его подопечному. Если же опекаемый недееспособен, но еще не имеет такого статуса, его необходимо подучить через суд.

Документы на рассмотрение подаёт будущий опекун. Когда судебный акт будет вынесен, опека даст ещё раз проверит все документы и выдаст разрешение на оформление опекунства. В течение 3 дней должно пройти опись имущества недееспособного.

Особенности опекунства над людьми старше 80 лет

Каждый пожилой человек, которому уже исполнилось 80 лет, имеет право обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением, в котором будет указана просьба о назначении ему опекуна. Это может быть родственник или посторонний человек.

Вне зависимости от того, есть ли у престарелого человека на руках судебный акт о признании его недееспособным, назначается полная опека. Поэтому будущий помощник должен быть безработным.

Но он не должен быть пенсионером, его возраст должен находиться в пределах трудоспособности. Тот период, пока он будет ухаживать за стариком, будет засчитан в его общий трудовой стаж, который необходим для пенсии.

В этот период он будет получать компенсацию из средств фонда ФСС.

Чтобы получить такие блага, необходимо составить договор и передать его на рассмотрение в органы опеки. Все условия помощи, права и обязанности должны быть чётко прописаны, чтобы у уполномоченных органов не возникло вопросов и сомнений. Когда будет вынесено положительное решение, будет подписан договор.

Если речь идёт о пожилых родителях, то над ними можно оформить только патронаж. Для этого сам ребёнок обращается в органы опеки, готовит документы, составляет договор. Детям старика, как правило, не отказывают.

Выплаты и льготы

Сколько стоит «работа» опекуном? Дополнительные выплаты будут назначены помощнику только в том случае, если он не имеет никаких доходов.

То есть, он официально не работает, не получает пособие из ЦЗН, у него пенсии или стипендии, дивидендов и доходов от деятельности ИП. Размер пособия будет составлять 1 200 рублей в месяц.

Выплачиваться средства будут из ФСС или ПФР. Если есть доход, платить не будут.

Никаких дополнительных льгот помощникам старикам не предусмотрено. Они платно ездят на общественном транспорте, покупают лекарства по полной стоимости, полностью оплачивают коммунальные услуги. Государство о такой категории лиц не проявляется дополнительной заботы.

Вопросы наследства опекаемого

Пожилой человек, если он находится в здравом уме и своей памяти, имеет право написать завещание на любого человека, в том числе и на своего опекуна.

Наследование по закону не происходит автоматически. Помощник по хозяйству, если он не является близким родственником человека в старческом возрасте, не имеет право на наследование в порядке очерёдности.

Для того чтобы написать завещание в пользу своего помощника, пожилой человек должен взять справку о том, что он полностью дееспособен и не страдает слабоумием. Это необходимо для того чтобы операцию не смогли оспорить другие наследники, являющиеся родственниками по очереди. Завещание должно быть заверено у нотариуса, чтобы оно получило юридическую силу.

Причины отмены опекунства

Опека над пожилым человеком может быть отменена по решению уполномоченных органов. Также она прекращается, если подопечный скончался, о чём свидетельствует соответствующая бумага и запись в ЗАГСе. Иные причины прекращения опеки:

  • помощник не выполняет свои обязанности по отношению к своему подопечному. Об этом может сообщить сам пожилой человек. Показания свидетелей также имеют значение. Например, соседи недееспособного старика могут оповестить уполномоченные органы о нарушении прав. Но должна быть проведена тщательная проверка, так как нередки случаи клеветы на помощника со стороны близких родственников, которые бояться лишиться наследства;
  • нецелевое использование денежных средств подопечного или непредставление отчёта о тратах. Это необходимо делать ежегодно до 01 февраля следующего года. Представители уполномоченных органов тщательно проверяют все траты, соответствие платёжных документов представленным сведениям. Если есть несоответствие, опекуна попросят дать дополнительные разъяснения. Только после тщательной проверки будет вынесен вердикт об отмене;
  • иные нарушения условий договора.

В обязанности представителей органов опеки и попечительства входит контроль над исполнением помощником своих непосредственных обязанностей по отношению к старику.

Они имеют право посещать место жительства опекаемого, но делать по предварительной договорённости  попечителем.

Если старик дееспособен, с ним могут проводить беседу, спрашивать о качестве ухода, об удовлетворении потребностей и прочем.

Если есть подозрения, они проводят дополнительные проверки. Только после этого может быть принято решение о том, чтобы лишить человека статуса опекуна. Кроме того, он более никогда не сможет подать заявление о назначении его таковым. Права он лишается навсегда!

Если учесть, что пека – это практически безвозмездный труд, то контроль со стороны уполномоченных органов довольно жёсткий! Это минус для опекуна или попечителя. Плюсов довольно мало!

Заключение

Оформление опеки над пожилым человеком – ответственный шаг. Нужно знать свои способности, моральные качества, устойчивость к стрессам. Старики порой капризны, требуют выполнения своих желаний, могу пожаловаться в органы опеки. Поэтому нужно подходить к своему решению серьёзно.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Источник: https://urist-bogatyr.ru/article-item/opekustvo/

Как оформить опекунство над пожилым человеком?

Как оформить опеку над пожилым

Российские законы предусматривают различные формы защиты прав и интересов граждан, которые не могут отстаивать их самостоятельно в силу разных причин. Одной из таковых является опека.

Ее оформляют в отношении недееспособных или частично дееспособных лиц.

Опекунство над пожилым человеком осуществляется, когда последний признается недееспособным, или у него присутствуют заболевания, мешающие полноценной жизни.

Основные понятия

Лица преклонного возраста часто в силу своего психо-физического состояния нуждаются в постоянной заботе и опеке.

Хорошо, если у них имеются близкие родственники, которые помогут справиться с бытовыми проблемами, а сами пожилые граждане, несмотря на возраст, сохраняют здравомыслие и могут контролировать свои действия.

Однако возрастные изменения могут серьезно сказаться на умственных и физических возможностях гражданина, когда он не может нести ответственность за свои деяния и отстаивать права. В такой ситуации им потребуется официальная опека.

Нормативная база

Основные правила установления опеки и осуществления деяний опекунов освещены в ГК РФ.:

СтатьиОписание
Ст. 31 – 32дают основное представление о процедуре опеки, о лицах, которые могут претендовать на статус опекунов
Ст. 35 – 38регламентируют правила выполнения обязанностей по отношению к опекаемому и возможности распоряжения его имуществом
Ст. 39 – 40устанавливают факторы, при которых опекуны могут быть освобождены от выполнения своих обязанностей

Основной порядок назначения опекуна указан в ФЗ РФ № 48 (от 24.04.2008).

Кто такие пожилые граждане

Чтобы определиться с возрастными рамками, для установления пожилого возраста, необходимо обратиться к стандартам ВОЗ. Согласно им отсчет пожилого возраста начинается с 60-ти и продолжается до 75-ти лет. Далее до 90 лет идет старческий возраст, а после начинается период долгожительства.

Требования к опекуну

Не каждое физическое лицо имеет право официально оформить опекунство над пожилым гражданином. Требований в данном случае меньше, чем, если бы лицо претендовало на опеку над несовершеннолетним, но они имеются:

  • Опекуном может стать только совершеннолетнее лицо. Причем есть максимальные ограничения по возрасту. Мужчинам не должно быть более 60 лет, а женщинам – более 55 лет.
  • Претендент должен быть полностью дееспособен.
  • Обязательно отсутствие серьезных хронических заболеваний, включая наркоманию и алкоголизм.
  • В прошлом у претендента не должно быть судимостей за тяжкие преступления.
  • Отсутствие любой непогашенной судимости. Также претендент на момент оформления опеки не должен находиться под следствием.

При условии, что опека оформляется на лицо, перешагнувшее 80-летний рубеж, дополнительным требованием к опекуну станет отсутствие трудоустройства. При этом серьезных требований относительно материального благополучия или наличия собственного жилья к претендентам не предъявляют. Это могут быть, как родственники подопечного, так и посторонние, с юридической точки зрения, люди.

Кандидатура обязательно проходит одобрение органами опеки и попечительства (ст. 11 ФЗ РФ № 48). Данная структура наделена обязанностями по проверки выполнения своих функций опекуном.

Нюансы оформления

Ни один нормативный акт не дает прямого указания на то, с какого возраста следует оформлять людей под опеку в качестве пожилых. Поэтому де-факто в этом вопросе ориентируются на стандарты ВОЗ.

Оформление официальной опеки возможно только после признания пожилого человека недееспособным или дееспособным частично.

Подать исковое заявление в судебную инстанцию для решения данного вопроса могут:

  • Органы опеки и попечительства.
  • Потенциальный кандидат в опекуны.
  • Близкие родственники пожилого человека.

Как только решение суда о признании гражданина недееспособным вступает в силу, претендент может инициировать процедуру начала оформления опеки.

В данном правиле имеется исключение. Если оформлять опеку предстоит в отношении лица, достигшего 80-ти лет, необходимости в признании его недееспособным, не имеется. Она устанавливается судом на основании медицинских заключений.

Такой вариант возможен, если пожилой гражданин имеет психические заболевания, препятствующие его адекватному восприятию окружающей действительности.

Наличие тяжелых пороков, препятствующих самостоятельному обслуживанию себя, также могут стать причиной вынесения судебного решения.

Чтобы стать опекуном требуется соблюдение определенного порядка действий. В первую очередь необходима подача заявления в органы опеки и попечительства. Выбирать надлежит структуру, расположенную по месту проживания потенциального подопечного. Заявление составляется в произвольной письменной форме с соблюдением ряда правил.

В документе следует указать:

  • Наименование организации, в которую подается заявление.
  • Основные сведения о заявителе (ФИО, дата рождения, место регистрации, данные общегражданского паспорта или документа его заменяющего).
  • Основные сведения о потенциальном подопечном.
  • Указание на факт наличия или отсутствия дееспособности у пожилого гражданина. Если официально он таковым еще не признан, необходимо указать все имеющиеся серьезные заболевания подопечного, желательно со ссылкой на медицинские заключения.
  • Перечень прилагаемых к заявлению документов.
  • Дата составления и подпись заявителя с расшифровкой.

К заявлению надлежит приложить ряд документов:

  • Копии общегражданских паспортов заявителя и потенциального подопечного.
  • Судебное решение о признании пожилого человека недееспособным (при наличии).
  • Медицинские заключения о состоянии здоровья подопечного.
  • Справка с места работы потенциального опекуна с указанием занимаемой должности и уровнем получаемо зарплаты. Когда лицо вышло на пенсию, требуется справка из ПФР. Если гражданин является индивидуальным предпринимателем – справка из Налоговой службы.
  • Выписка из домовой книги, взятой по месту жительства опекуна с указанием наличия собственной жилплощади или находящейся в социальном найме у опекуна.
  • Заключение о состоянии здоровья заявителя.
  • Автобиография опекуна, плюс характеристика с места работы (если заявитель осуществляет трудовую деятельность) или от соседей (если опекун не работает).
  • Письменное согласие близких родственников потенциального подопечного, если они имеются, и сам заявитель не входит в их число.
  • Справка из ОВД об отсутствии судимости.
  • Согласие пожилого человека на оформление опеки (при условии, что он находится в здравом уме).

Органы опеки и попечительства оставляют за собой право затребовать любые иные документы для одобрения процедуры. Желательно заранее поинтересоваться всем необходимым перечнем. Нужная информация, как правило, размещена на официальном сайте территориального отделения и вывешена на информационных стендах непосредственно в помещении, где располагается структура.

https://www.youtube.com/watch?v=rRq96Wau3lo

С момента подачи заявления сотрудникам органов опеки отводится максимум 1 месяц для принятия решения по делу. За указанный срок ответственные лица обязаны осуществить следующие действия:

  • Проверить представленные документы на подлинность и сделать запросы в соответствующие организации в случае необходимости.
  • Провести проверку состояния проживания потенциального подопечного.
  • Составить акт-заключение о необходимости назначения опекуна для пожилого гражданина.

Следует учитывать, если у подопечного имеются столь существенные заболевания, что без постоянного медицинского ухода ему не обойтись, то с большей долей вероятности его отправят в специализированное лечебное учреждение (например, в дом престарелых).

Права и обязанности обеих сторон

По сути, опека – процедура безвозмездная. Государство никак не поощряет граждан, желающих опекать пожилых людей. Исключением являются опекуны в отношении лиц, которым уже исполнилось 80 лет.

В таком случае государство назначает выплату в размере 1 200 руб. Но только при условии, что опекун нигде официально не трудоустроен.

Получить данную сумму можно через Фонд Социального Страхования, обратившись с соответствующим заявлением в территориальное отделение.

В случае если подопечный не признан недееспособным, он вправе самостоятельно распоряжаться своим имуществом, пенсией и прочими денежными поступлениями, а также ставить подпись на официальных документах.

При недееспособности распоряжается имуществом опекун, но только с разрешения органов опеки и попечительства.

Это значит, что ежемесячно он обязан представлять доказательства расходования денежных средств, принадлежащих подопечному сугубо на его нужды.

Для этого потребуется составлять письменный подробный отчет, расписывая все статьи расходов и подкреплять его кассовыми чеками и прочими платежными документами.

Опекун наделен правом выбора лечебного учреждения для своего подопечного. В качестве обязанностей выступает необходимость постоянного ухода за пожилым человеком.

Важно! Опекун не имеет права наследовать имущество опекаемого по закону. Но последний вправе включить опекуна в свое завещание при условии, что сам подопечный признан дееспособным.

Если вопрос касается оформления опеки над гражданином старше 80 лет, то опекун может рассчитывать на зачисление срока ее продолжительности в трудовой стаж при условии, что он нигде не трудоустроен. Когда речь идет об опеке над гражданином младшего возраста даже с серьезными заболеваниями, требующими постоянного ухода, срок опеки в стаж не включают.

Вопрос / Ответ

Если есть решение суда о признании человека недееспособным, нужно обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного с заявлением о назначении опекуна. Там вам дадут перечень документов, которые нужно собрать.

Источник: https://lawinfo24.ru/family/opeka/opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom

Опека над пожилым: оформление, требования к опекуну, выплаты и льготы

Как оформить опеку над пожилым

Гражданский кодекс РФ дает определение дееспособности как умение распоряжаться своими правами и обязанностями, совершать элементарные сделки и нести за них ответственность.

  В силу возраста, состояния здоровья, в том числе психического, человек не всегда может пользоваться своими гражданскими правами, да и просто осуществлять за собой элементарный уход.

В таких случаях на помощь приходят институты опеки и оформления патронажа, правила установления которых рассмотрены в этой статье.

Опека над пожилым человеком

Если опекунство над детьми до 18 лет оформляется априори по факту отсутствия у ребенка родителей, то опека над пожилыми людьми возможна только в случае признания их недееспособными.

Люди старшего поколения, в основном, способны вести нормальный образ жизни, распоряжаться доходами, справляться с бытовыми проблемами. Опекунство назначается исключительно в случаях признания пенсионера по суду полностью недееспособным, т.е. не дающим отчета в своих действиях.

  Для случаев, когда пожилому человеку требуется помощник для ведения хозяйства устанавливается патронаж. Таким образом опека и патронаж — две разных формы ухода за пожилыми людьми и каждая из них имеет ряд особенностей.

Опекун не только является помощником в хозяйственных и бытовых вопросах, он также распоряжается доходами и имуществом пенсионера, за которые несет ответственность.

Для правильного понимания понятий опека, попечительство и социальный патронаж приведем круг лиц, над которыми они устанавливаются в таблице.
Опека

  1. несовершеннолетние дети (до 14 лет)
  2. признанные судом недееспособными совершеннолетние граждане.
Попечительство

  1. дети в возрасте от 14 до 18 лет
  2. ограниченно дееспособные совершеннолетние (например, алкоголики)
ПатронажДееспособные пожилые граждане

Из сказанного сделаем главный вывод: установление опеки над взрослым человеком возможно исключительно в случае признания его недееспособным по суду и никак иначе.

Над недееспособным

Установление недееспособности возможно только в судебном порядке при наличии у человека двух признаков:

  • психическое расстройство;
  • абсолютная невозможность осознания своих действий и поступков, отсутствие простых бытовых навыков.

Круг лиц, которые вправе обратиться в суд с иском о признании недееспособным пожилого человека определены в Гражданском процессуальном кодексе, это:

  • близкие родственники гражданина: супруги, совершеннолетние дети, сестры и братья;
  • опекунские службы;
  • администрация психиатрической лечебницы либо социального учреждения.

Процесс установления недееспособности предполагает проведение психиатрической экспертизы. Исключение составляют случаи, когда приложен достаточный перечень медицинских документов, позволяющий сделать однозначный вывод о психическом состоянии человека.

В судебном заседании обязательно присутствие заявителя, самого человека, которого признают недееспособным, а также органов опеки. Решение вступает в силу только через месяц, в течение которого пожилой человек может его оспорить. Такой порядок позволяет минимизировать риски злоупотребления по признанию недееспособными своих пожилых родственников в целях завладения их имуществом.

Через 30 дней после вступления решения суда в силу, органы опеки должны назначить недееспособному опекуна, который примет все заботы о человеке на себя.

Над инвалидом

Инвалидом по законодательству является лицо, имеющее устойчивое расстройство здоровья в результате болезни, травмы или врожденного дефекта. В зависимости от степени ограничений, устанавливается инвалидность 1, 2 и 3 группы, при этом  1 группа считается самой тяжелей.

Определяют наличие показаний к инвалидности органы медико-социальной экспертизы, а получить направление на освидетельствование можно у лечащего врача.

Для целей установления опеки очень важна причина инвалидности-общее заболевание или психическое нарушение. Если человек дееспособен, над ним возможен только патронаж.

Ведь даже лежачий больной, прикованный к постели, может сохранять ясность ума, получать у почтальона пенсию и давать распоряжения по ее использованию.

Лицо, оформившее патронаж над таким инвалидом будет лишь помогать ему в быту, но не получит права на совершение сделок.

В случае выявления у инвалида психического заболевания должна последовать процедура признания его недееспособным, и только после этого возможна опека.

При нахождении инвалида на социальном обслуживании в государственных учреждениях функции опекунов или попечителей выполняет администрация этих заведений.

Над пожилым родственником, над бабушкой

Самые близкие люди с возрастом тоже могут нуждаться в поддержке и заботе. Для того, чтобы оказать им помощь в обыденной жизни, по хозяйству, не требуется формализованных процедур. Иное дело, когда родственники перестают осознавать последствия своих поступков и встает вопрос о постоянном круглосуточном наблюдении.

https://www.youtube.com/watch?v=dr7wi4Cr9PM

Порядок оформления опекунства над близкими родственниками: родителями, бабушкой и дедушкой, по закону аналогичен процедуре установления опеки над посторонним человеком.

Установление в судебном порядке факта недееспособности также обязательно. Никаких послаблении с учетом родственных отношений законодатель не предусматривает.

Поэтому если Ваши возрастные родственники находятся в стабильном психическом состоянии, то правильнее будет оформление попечительства в виде патронажа.

Опекунство над пожилым человеком после 80 лет

Опека над гражданами преклонного возраста, старше 80 лет, может быть оформлена только в случае его недееспособности на общих основаниях.

А вот особенностями оформления опекунства являются:

  • опекуном может быть гражданин трудоспособного возраста, но не работающий. Трудоспособными по законодательству считаются мужчины до 60 лет, женщины до 55 лет, если они не имеют установленной группы инвалидности;
  • поскольку речь идет о лицах трудового возраста, законодатель засчитывает время ухода за пожилым человеком в трудовой стаж.

Опекуну над лицом старше 80-летнего возраста выплачивается ежемесячная компенсация из фонда социального страхования в размере 1200 рублей.

Патронаж

Патронаж, являясь разновидностью попечительства, оформляется только над полностью дееспособным человеком, который имеет ограниченные возможности в силу возраста или состояния здоровья.

Попечитель в данном случае выступает как помощник в бытовых вопросах, при совершении сделок, но никогда не принимает решения за своего подопечного. Все покупки, расходы на оплату счетов согласуются с пожилым подопечным.

В Гражданском кодексе даже определение попечителя простое и понятное — помощник.

Опекун назначается независимо от воли недееспособного лица, но в его интересах, а патронаж основан на полном одобрении подопечным кандидатуры помощника. Если отношения в тандеме не сложились, то патронаж над пожилым человеком прекращается по первому требованию нуждающегося в помощи человека.

Службы опеки контролируют работу помощников, исполнение договоров доверительного управления или иных соглашений, заключенных с подопечным.

Условия

Помощником, осуществляющим патронаж, может стать любой дееспособный совершеннолетний гражданин. Исключение составляют социальные работники, для которых обязанности по обслуживанию являются профессиональной деятельностью. Службы опеки потребуют ряд документов, в том числе, подтверждающих отсутствие судимости и наличия хронических заболеваний, препятствующих оформление попечительства.

Как оформить патронаж

Основанием для оформления патронажа является обращение пожилого человека о назначении ему помощника либо выявление такого нуждающегося пенсионера органами опеки. В течение месяца государственные службы должны подыскать попечителя и оформить все необходимые документы.

Кто может быть опекуном

Опекунство является наиболее серьезной и ответственной формой заботы над престарелыми гражданами, а поэтому требует тщательной проработки. Опекуном над недееспособным могут быть как его близкие родственники, так и посторонние лица.

Права и обязанности

Права опекуна заключаются в распоряжении имуществом (при условии согласования с органами опеки) и доходами пожилого человека, возможностью совершать от его имени гражданско-правовые сделки, к примеру, покупать лекарства и продукты питания.

Список обязанностей намного шире:

  • обеспечение сохранности движимого и недвижимого имущества подопечного;
  • уход и систематическое медицинское сопровождение;
  • осуществление налоговых и других обязательных платежей;
  • распоряжение денежными средствами опекаемого;
  • защиты прав подопечного в его отношениях с третьими лицами.

По сути, опекун полностью принимает на себя ответственность за жизнь другого человека, который в силу недееспособности не может осуществлять жизнедеятельность самостоятельно.

Требования

Требованиями к кандидатам в опекуны являются:

  • достижение совершеннолетия, дееспособность;
  • постоянный доход;
  • подтверждение отсутствия судимости и патологических зависимостей.

Опекун должен подтвердить отсутствие таких болезней как: онкологические заболевания, туберкулез, психические расстройства.

Ответственность

Опекун ежегодно отчитывается перед государственными структурами о выполнении своих обязанностей в форме отчета. Несвоевременность или недостоверность представленных данных являются основанием для расторжения договора об опеке.

Если же будут обнаружены злоупотребления, то такому опекуну грозит не только возмещение ущерба за свой счет, но и применение мер уголовной ответственности.

Порядок оформления

Процедура оформления опекунства установлена Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Куда обращаться

Начать процесс по принятию опеки следует с судебных инстанций для установления факта признания пожилого человека недееспособным. При наличии судебного акта нужно обращаться в органы опеки и попечительства, которые действуют в органах местного самоуправления.

Образец заявления

Заявление составляется в произвольной форме, но должно содержать: наименование службы попечительства, доказательную базу необходимости принятия опеки. Шаблон заявления как правило имеется в опекунских службах. При необходимости Вы можете приобщить к нему пояснения третьих лиц либо самого подопечного.

Что дает опекунство над пожилым человеком

Если Вы ищете выгоды, оформляя опекунство, следует отметить, что объем преимуществ гораздо меньше, чем уровень ответственности.

Льготы

Оформляя опекунство над пенсионером или инвалидом, часто задаются вопросом: сколько платят опекуну? Законодатель предусматривает значительный объем мер социальной поддержки для случаев опеки над детьми, при уходе за пожилым гражданами таких выплат нет.

Трудоспособному безработному лицу, осуществляющему уход за лицом старше 80 лет либо инвалидом 1 группы, назначается компенсационная выплата в размере 1200 рублей в месяц. Для ее получения нужно обращаться в органы пенсионного фонда.  При этом факт установления опеки или патронажа значения не имеет.

Право на наследство подопечного

Принятие на себя обязанностей опекуна не дает права на вступление в наследство в случае смерти подопечного. В связи с этим опекунство нельзя путать с договором пожизненной ренты, при которой Вы ухаживаете за пенсионером в рамках оговоренных договором объемах, а после его кончины получаете в собственность жилье.

Наследование имущества подопечного (в том числе, его квартиры) опекуном возможно только в случае, если пожилой человек при жизни оформил завещание, в котором указал Вас в качестве наследника.

  И то, такое завещание должно быть написано либо дееспособным лицом, либо за долго до решения суда о признании гражданина недееспособным.

Стаж

Согласно пенсионного законодательства в стаж для назначения пенсии засчитывается период ухода за престарелым старше 80 лет либо инвалидом 1 группы, факт оформления опеки в данном случае не обязателен. Какие документы нужны для оформления стажа, Вы узнаете в пенсионных службах по месту жительства.

Право на досрочную пенсию для опекунов и попечителей над пожилыми людьми не предусмотрено.

Контроль компетентных органов

Контроль за надлежащим исполнением опекуном принятых обязательств осуществляется органами опеки и попечительства:

  • путем проведения регулярных проверок условий жизни опекаемого (материально-бытовое обследование);
  • на основании отчета опекуна о расходовании средств опекаемого и управления вверенным имуществом.

При установлении нарушений режима опеки, ее действие будет прекращено.

В статье мы рассказали кто и в каком порядке может стать опекуном, как оформить патронаж над пожилым, в каких случаях следует прекращение попечительства. Такое решение налагает обязанности и практически не дает прав, поэтому оно должно быть обдуманным.

Источник: https://opekarf.ru/opeka-i-popechitelstvo/nad-nedeesposobnym/opeka-nad-pozhilym-oformlenie-trebovaniya-k-opekunu-vyplaty-i-lgoty

Как оформить опекунство над пожилым человеком до и после 80 лет: как стать опекуном, сколько платят, порядок оформления

Как оформить опеку над пожилым

/ Опека / Опекунство над пожилым человеком до и после 80 лет

Просмотров 344

Забота нужна не только маленьким детям. Взрослые люди, которые в силу болезни или старческой немощи, не могут сами о себе позаботиться, тоже нуждаются в опеке, помощи, заботе.

Законодательство РФ предусматривает понятие установления опеки над престарелыми людьми.

В этой статье мы рассмотрим, кто имеет право на постороннюю заботу, кто может быть опекуном, куда обращаться, чтобы взять опеку над стариками младше и старше 80 лет?

Законодательство

Основания для назначения опеки над инвалидом или пожилым человеком, правила и процедура – содержится в таких нормативно-правовых актах:

Что значит опекунство над пожилым человеком?

Гражданское законодательство предусматривает такие виды заботы над престарелыми людьми:

  1. Опека (попечительство) – назначается в том случае, если человек по решению суда признан недееспособным (ограниченно дееспособным) – независимо от возраста.
  2. Патронаж – назначается в том случае, если пожилой или тяжело больной человек не может самостоятельно о себе заботиться, но при этом находится в здравом уме.

Рассмотрим подробнее, что такое опека и патронаж над взрослым человеком.

Опека над недееспособным человеком

Опека (попечение) назначается над человеком, который по решению суда признан недееспособным (ограниченно дееспособным).

Причина признания человека недееспособным (или ограниченно дееспособным) – не преклонный возраст, а психическое расстройство, из-за которого человек не понимает смысла собственных действий (или лишь частично понимает смысл собственных действий) и не может собой руководить.

Это состояние не всегда зависит от возраста.

Относительно молодой человек вследствие психического заболевания может быть признан недееспособным, и, соответственно, нуждающимся в опеке.

И наоборот: человек в преклонном возрасте, который сохраняет ясный ум и осознает происходящее, не нуждается в назначении опеки или попечения.

Но если пожилой человек страдает деменцией или другими психическими расстройствами, над ним может быть установлена опека или попечение – после вынесения судебного решения о признании недееспособным.

Опека должна быть назначена не позже чем через 30 дней после вступления в законную силу судебного решения о признании недееспособным. В случае, если кандидатура в опекуны отсутствует, то полномочия опекуна передаются отделу опеки.

Опека подразумевает…

  • физическую заботу (повседневная помощь, покупка продуктов и лекарств, оплата счетов, выполнение различных дел, сопровождение в поликлинику);
  • юридическое представительство от имени подопечного во всех государственных органах и частных организациях (в частности, получение и распоряжение выплатами пенсиями и пособиями, предназначенными подопечному) – без доверенности.

Опекунство над пожилым родственником после 80 лет

У юридически неподкованных граждан часто возникают вопросы по поводу оформления опеки над пожилым родителем или другими близкими родственниками, например, над бабушкой или дедушкой, тетей или дядей. Является ли преклонный возраст достаточным основанием для того, чтобы оформить опеку?

Вопрос

В нынешнем году моей матери исполнилось 80 лет. В силу преклонного возраста она нуждается в постоянном уходе и помощи по дому. Кроме того, я сомневаюсь в ее психической полноценности – она забывчива, доверчива, мнительна, и легко может стать жертвой мошенников или недобросовестных соседей, медсестер, продавцов.

Как можно правильно оформить опеку над мамой?

Ответ

До тех пор, пока Ваша мама (или другой родственник) не признана судом недееспособной (или ограниченно дееспособной), она не подлежит передаче под опеку.

Единственное, что допустимо в таком случае – это патронаж, то есть, повседневная помощь по дому, покупка продуктов, контроль приема лекарств, сопровождение в поликлинику и так далее – без права распоряжаться средствами и собственностью человека.

Согласно российскому законодательству, опека назначается независимо от возраста. Единственное основание для опеки – недееспособность, установленная в судебном порядке, основание для попечения – установленная в судебном порядке ограниченная дееспособность (ст. 29 ГК РФ).

Как стать опекуном над близкими?

Прежде всего, нужно подготовить и подать в суд исковое заявление о признании близкого человека недееспособным, в котором изложить все обстоятельства, свидетельствующие о неспособности пожилого человека руководить собой и осознавать смысл собственных действий (ст. 281 и ст. 282 ГПК РФ).

В качестве доказательств к иску нужно приложить медицинские справки о старческом умственном расстройстве, и ходатайство о проведении судебно-психиатрической экспертизы (ст.

283 ГПК РФ), а также документы, подтверждающие родственную связь или совместное проживание, что дает право обращения в суд.

В судебном заседании обязательно присутствуют представители Органа опеки и попечительства (от которых в дальнейшем будет зависеть назначение опеки) и прокуратуры (которые следят за соблюдением прав граждан).

После вынесения судом положительного решения, можно начинать процедуру оформления опеки, которая изложена ниже (ст. 285 ГПК РФ).

Основание для назначения опеки

Итак, в каких случаях можно взять под опеку или попечение пожилого родственника?

Одного лишь преклонного возраста (даже старше 80 лет) или такого состояния, при котором у Вас возникают резонные сомнения в способности человека здраво рассуждать и руководить собой, — недостаточно для назначения опеки!

Единственное основание для назначения опеки над взрослым человеком — наличие судебного решения о признании его недееспособным, вступившее в законную силу. Решение суда о признании человека ограниченно дееспособным – основание для назначения попечительства.

Решение о назначении опеки или попечения выносит местный орган власти и самоуправления – на основе…

  1. судебного решения о признании недееспособным или ограниченно дееспособным, вступившего в законную силу;
  2. заявления о желании стать опекуном или попечителем, поступившего от родственника или другого близкого человека;
  3. заключения Органа опеки и попечительства о возможности стать опекуном или попечителем.

Опека или попечение могут быть…

  • Безвозмездной: выполняется на добровольных началах;
  • Возмездной

Источник: http://law-divorce.ru/opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom-do-i-posle-80-let/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.